“只进银行一扇门”山东临沂推进不动产抵押登记“一次办好”侧记

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近日，山东省临沂市刘先生到建行山东临沂分行营业部申请房地产抵押贷款。提交全部材料后，刘先生被告知所有抵押业务可以在银行一次性办理，无需到房地产登记中心办理。“三天后，我接到银行的电话，说我的贷款申请通过了审查，我可以贷款了。这种效率真是出人意料。”刘先生说。

据了解，今年以来，中国人民银行临沂市分行和临沂市自然资源和规划局积极推进房地产抵押登记“一体化网络管理”模式。企业和群众可以在银行机构实现房地产抵押登记的“网上管理”、“就近管理”和“不开会”审批，实现民营企业、小微企业等市场主体在银行只能通过一个门办理房地产抵押贷款。

政策导向深化改革

近日，临沂市房地产登记中心举行了颁奖仪式。临沂市多家金融机构从房地产登记中心相关负责人手中接过了房地产抵押业务“便民服务点”的牌匾。

房地产抵押登记“一体化网络管理”模式是深化“配送服务”和“一次性管理”改革、提高群众满意度的重要举措。它有效地解决了群众在办理贷款和抵押登记业务时多次出入银行和房地产登记机构的问题。”临沂中智支行副行长郭告诉记者。

据介绍，早在2018年，中国人民银行临沂分行就联合市自然资源和规划局组织工商银行临沂分行等15家银行机构接入临沂市房地产登记中心授权的“临沂市房地产登记信息系统”，开展了将房地产抵押登记服务场所延伸至银行网点的试点工作。

今年一季度，中国人民银行临沂分行在总结试点工作和借鉴相关经验的基础上，制定了《政府和银行推进房地产抵押登记“一体化网络办公”模式实施方案》，将房地产抵押登记推进到全市各银行网点。最后，在多部门的共同推动下，银行网点的房地产抵押登记业务已覆盖主城区29家银行机构，实现了银行房地产抵押贷款的“一次性成功”。

“三个集成”和“一个网络管理”

过去，房地产抵押登记必须在银行和房地产登记中心之间进行多次，整个贷款过程大约需要10至15个工作日。记者了解到，临沂市房地产抵押登记“一体化网络管理”模式充分利用“互联网+政府服务”，推进信息集成、流程集成和人员集成的“三个集成”，实现了房地产抵押登记业务的网上申请、网上审核、网上反馈、现场核查和一次性结算的“一个网络管理”。

随着银行便民服务窗口的开通，临沂市民或企业在银行申请抵押贷款，可直接在银行网点申请房地产抵押登记。通过“综合网络管理”模式，临沂主城区的抵押登记业务可以通过“网上管理”、“就近管理”和“不开会”等方式获得银行机构的批准。同时，银行按揭贷款流程和按揭登记是无缝连接的。对于普通房地产抵押贷款，原10-15个工作日发放贷款减少到不足5个工作日，抵押登记在1个工作日内完成，注销登记立即完成，大大节省了借款人的时间，大大提高了信贷服务的效率。

据报道，截至2018年，临沂市辖区内五个区已办理银行方面的房地产抵押登记注销业务9.2万项。

公众方便银行放心

目前，临沂市各银行业金融机构的“便民服务窗口”还具有查询房地产登记信息和提交房地产登记申请材料的功能，不仅可以完成银行抵押登记的全过程，还可以满足银行查询抵押物信息和防范信用风险的要求。

“当公民或企业申请房地产抵押贷款时，银行机构将一次性告知抵押人业务收据清单。法律法规没有明确规定的材料不再提供，相关复印件也不再提供。”建行临沂分行个人贷款中心相关负责人表示。据了解，“一体化网络管理”模式推广后，抵押登记全程在线办理，银行机构推出房地产抵押登记自助终端，银行机构专职人员通过自助终端集中打印房地产登记证。私营企业和小微企业等市场实体无需往返于房地产登记中心进行支付和认证。

通过房地产登记部门与银行机构的信息共享和密切合作，业务流程得到了重新优化，服务效率得到了提高，使市民或企业“只需走进银行的一扇门”就可以办理贷款结算，房地产抵押登记服务已经开通。最后一英里。”临沂市房地产登记中心负责人说。