“裕民”“锡商”获批筹建 民营银行再添“新兵”：民营银行扩容态势有望持

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我们的记者杨蒙

连续的政策红利为私人银行的发展注入了“助推器”。今年5月江西裕民银行获批筹建后，9月17日晚，上市公司洪都有限公司和科力达宣布，公司拟参与筹建的西商银行近期已获银监会批准。

自2014年3月首批5家试点银行以来，截至2017年1月，已有17家民营银行获批建设，全部开业。如果江西裕民银行和西商银行成功开业，中国民营银行的数量将增加到19家。

“在中国，民营银行等中小金融机构与民营企业有着天然的兼容性。发展中小金融机构，增加金融供给主体，将有助于填补中国大型金融机构不能或不能考虑的市场，从而优化和完善金融机构体系。改善金融服务不足和不平衡的状况。”王新银行首席研究员董希淼对英国《金融时报》记者表示，下一步，对民营银行的监管审批速度将略快于过去两年，审批将按照“成熟一个，成立一个”的原则进行。

主要品牌是“物联网银行”

根据上述公告，西商银行拟注册资本为人民币20亿元。其中，洪都股份拟用自有资金投资1亿元，持股比例为5%；洪都股份有限公司控股股东洪都集团有限公司计划用自有资金投资5亿元，持股比例为25%。

据了解，西商银行定位于利用移动金融和物联网技术探索建设物联网银行，意在为实体经济发展，特别是中小企业和物联网等相关技术创新企业提供丰富多样的金融产品，打造多层次的金融市场，提升无锡金融综合竞争力。

英国《金融时报》记者指出，无锡的民营经济很发达，不仅有中国500强企业，还有许多上市公司。此外，无锡的物联网产业具有很大的优势。截至2018年，无锡已经聚集了2000多家与物联网相关的企业。去年，物联网行业营业收入达到2638.7亿元，同比增长23.7%。

关于成立西商银行的原因，洪都股份表示，这是基于民营银行良好的发展前景，进一步拓宽投资渠道，培育新的利润增长点；抓住物联网金融业务发展机遇，充分发挥西商银行的战略定位和资源优势，为产业链中的民营小微企业提供支付、资本等综合金融服务，不断提升市场竞争力。

与西商银行一样，目前已开业的17家民营银行根据股东背景和区域特点，都有明确的业务定位。

“民营银行的发起人和股东都是国内知名的优秀民营企业，可以为民营银行的发展提供丰富的业务资源和渠道支持。因此，在发展初期，民营银行必须深化股东的生态资源，通过为具有自身特色和优势的客户群体提供有针对性、便捷的金融服务，形成与众不同的经营模式。”江苏苏宁银行董事长黄金老表示，以苏宁银行为例，我们应该充分利用大股东的海量线上线下流量，整合供应链生态系统，打造产品，提供服务。

私人银行的建立有望正常化

民营银行作为我国金融体系的重要补充和普惠金融的重要力量，其发展一直受到各方关注。

英国《金融时报》记者了解到，西商银行是今年监管机构批准的第二家私人银行。今年5月，江西裕民银行获准建设，但距离上一家私人银行获批已有两年多时间。

“私人银行的建立在头两年放缓，这主要与去杠杆化等大环境有关。目前，金融领域的关键任务之一是金融供给方的结构改革和普惠金融的发展。作为中国金融体系的重要补充，民营银行也将迎来新的发展机遇，数量还可能再次增加。”韩庆经济金融高级研究所所长汪昌云说。

萨克研究所(Sack Research Institute)高级研究员苏表示，过去两年没有批准民营银行建设，主要是因为现有民营银行的审批时间大多集中在2016年下半年，运营时间较短。监管当局往往通过观察私人银行的发展轨迹来做出后续审批的决定，这体现了一种审慎的态度。

今年2月，银监会发布《关于进一步加强民营企业金融服务工作的通知》，指出银监会及其派出机构继续按照“成熟一个、成立一个”的原则，有序推进民营银行正常发展，明确市场定位，积极服务民营企业发展，加快构建适合民营小微企业需求的金融服务体系。

一些分析师认为，随着江西裕民银行和西商银行的批准和政策红利的释放，民营银行的扩张有望继续。

“经过几年的发展，17家民营银行取得了显著的成绩，把重点放在中小企业上，为中小企业提供金融服务，对解决小微企业融资问题起到了积极的作用，这可能是监管部门放开民营银行的原因之一。此外，金融业的开放进程加快，外资银行的准入门槛降低。作为国内私人资本，似乎没有理由对进入银行业施加限制，私人银行的建立将在未来正常化。”民生银行研究院民营企业发展研究中心副主任徐继峰说。

我们应该坚持服务民间小微的初衷

值得注意的是，虽然这项政策鼓励私人银行的发展，但并不意味着放松监管。

在去年底召开的民营银行座谈交流会议上，银监会相关负责人对民营银行的发展提出了三点要求。第一，保持耐心，不要急于求成，选择具体的市场目标，转变发展理念，把握稳步前进的战略定位；二是坚持定位，不忘树立初始心态，服务实体经济，深入挖掘空白色市场；三是遵守法律法规，提高风险控制合规的独立性，准确把握防范和化解风险的底线思路，严格遵守关联交易相关规定。

“监管的批准更多地是基于区域经济的平衡和对私人银行定位的综合考虑。从以往限制民营银行联合放贷的政策来看，盲目追风的行为是不能被认可的；只有坚持定位，积极创新，为中小微客户提供充分的服务，才能得到监管部门的青睐。”苏对说道。

服务民营企业和小微企业是民营银行的初衷。在目前已开业的民营银行中，伟忠银行和网通银行两家网上银行凭借其独特的股东优势和业务定位，在服务民营企业和小微企业方面进行了积极探索。他们的业务发展和利润增长率都很快，他们最近被列入18家贷款市场报价银行的候选名单。

“今后，民营银行的发展仍应坚持技术驱动和服务导向的定位，在合规的前提下实现长期可持续发展。”国家金融和发展实验室副主任曾刚说。