人民日报海外版：中国经济稳健运行有基础

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总的来说，尽管外部不确定性总是存在的，但中国经济目前的发展趋势总体上是稳定、稳定和进步的。当前和今后，有关部门将继续从新的发展理念出发，适时适度实施宏观政策反周期调整，在“稳定就业、稳定金融、稳定外贸、稳定外资、稳定预期”等方面做足功课，充分利用政策，确保经济运行在合理区间，大力推进发展质量的进一步提高。

8月份，各种经济数据相继发布，释放出经济运行平稳的信号。9月18日，国家发改委召开新闻发布会，就宏观经济热点问题回答记者提问。总的来说，尽管外部不确定性总是存在的，但中国经济目前的发展趋势总体上是稳定、稳定和进步的。当前和今后，有关部门将继续从新的发展理念出发，适时适度实施宏观政策反周期调整，在“稳定就业、稳定金融、稳定外贸、稳定外资、稳定预期”等方面做足功课，充分利用政策，确保经济运行在合理区间，大力推进发展质量的进一步提高。

多个数据传输正信号

“稳定”经济运行的特征更加明显。

用电量方面，今年1-8月，全社会用电量同比增长4.5%，第三产业和居民用电量继续保持快速增长；在价格方面，从1月到8月，居民消费价格指数(cpi)同比平均上涨2.4%，猪肉供应和稳定价格的方案和措施产生了一定的积极效果；在消费方面，1-8月，实物商品网上零售同比增长20.8%，占社会零售总额的19.4%，同比增长2.1个百分点；就业方面，1-8月，全国城镇新增就业984万人，完成年度目标的89.5%。

“稳定就业是‘六个稳定’中的第一个。目前，我国经济运行仍处于合理区间，就业容量大的服务业发展迅速，创新创业作用不断增强；与此同时，中国已经形成了比较完整的就业和创业政策及服务体系，为实现更高质量、更充分的就业提供了强有力的支持，我们对此仍然充满信心。”国家发展和改革委员会发言人孟伟说。

国家统计局发言人傅分析说，国际金融危机以来，经过结构调整，中国经济与过去相比发生了很大变化，特别是内需成为经济增长的主要驱动力，消费正处于结构升级和规模扩张阶段。同时，高技术制造业增长明显快于一般行业，经营环境不断改善。前8个月，每天新增注册企业约1.9万家，表明中国经济转型升级形势良好，经济发展活力增强。

中国政策科学研究协会经济政策委员会副主任徐洪才认为，从1月至8月的数据来看，宏观经济运行符合预期，并保持了总体稳定的趋势。

“重大项目”有助于稳定增长

1-8月，全国基础设施投资同比增长4.2%，比1-7月增长0.4个百分点。8月，国家发展和改革委员会共批准了9个固定资产投资项目，总投资689亿元，主要集中在水利和能源领域。

孟伟表示，加强铁路基础设施建设，对于改善人民出行条件，支持区域经济社会发展，促进国内市场形成强劲势头，具有重要意义和作用。下一步，为完成今年铁路投资任务，为后续建设打好基础，国家发展和改革委员会将进一步加强与有关部门和地方的合作，确保重大项目“在建、开工、预留”。简而言之，我们将注重与相关方的精准投资和有效投资，充分发挥投资对经济社会发展的积极作用孟伟说道。

除重大项目外，更多促进“六个稳定”的措施将陆续出台。例如，在东北地区，我们将开展商业环境的试点评估，从企业和群众最不满意的地方转变，加大深化“分拨服”改革的力度，为东北地区的全面振兴和全面振兴提供重要支撑；在稳定能源价格方面，组织好上游供气企业的安全高负荷生产，调动煤制气企业的生产积极性，充分保障天然气需求；在稳定就业方面，加大中央预算投入，扩大公共实训基地建设覆盖面，进一步推进产教结合实训基地建设，提升职业技能培训能力。

多关注企业家的意见

企业家是经济活动的重要主体。在研究和制定政策的过程中充分听取企业家的意见，不仅有助于提高企业相关政策制定的科学性和针对性，也有助于为中国经济实现“稳步前进”奠定坚实的微观基础。

孟伟表示，不久前发布的《关于建立和完善企业家参与企业政策制定机制的实施意见》强调，企业家应通过听取意见、平滑需求、处理反馈、宣传解释、实施监督、评估调整等制度安排的全过程，参与政策制定的全过程，完善宏观和微观传导机制，确保政策更符合市场、更准确落地。这些都将有助于进一步激励和保护企业家精神，为促进企业家在促进高质量发展中发挥更大作用创造条件。

“作为经济的细胞，企业的经营状况在很大程度上决定着经济发展的质量和效率。主管部门主动完善企业家参与政策制定的制度机制，明显有助于提高政策制定的合理性、代表性和科学性。这是经济管理机制的重大变革，也是大多数企业的重大利益所在。”国家信息中心经济预测司副司长牛莉表示，今后，随着这一意见的落实，中国经济的微观活力将得到进一步激发，稳定经济运行的信心将更加充足。