今年减税降费或超2万亿元 企业获得感较高

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据估计，今年的减税和减费将超过2万亿元，企业普遍报告更高的收购和满意度。财政部副部长徐洪才昨日在2019年预算绩效管理国际研讨会上表示。

减免税费是今年积极财政政策的重要措施之一。今年以来，一系列的减税和减费政策都集中在市场主体的痛点和难点上，为高质量的经济发展增添了动力，从年初的税收和小微企业的包容性减税，到4月1日增值税和5月1日社会保障费的调整，再到7月1日新一轮的3000亿元减费。仅今年上半年，全国新增减税11709亿元，其中减税10387亿元。

“真金白银”减税背后是政府收入的减少。根据财政部的最新数据，今年前8个月财政收入同比增长3.2%，增速同比下降6.2个百分点。其中，国家税收同比下降0.1%，为今年以来首次负增长。此外，个人所得税同比下降30.1%。

地方财政收入也受到影响。例如，上海市前八个月的公共预算总收入为5600.2亿元，比2018年同期增长0.2%。今年前八个月，北京市公共预算总收入为4051.9亿元，同比下降1.4%。与去年同期相比，两市财政收入增长率下降了约7个百分点。

北京市委副书记、市长陈吉宁昨天在国务院办公室新闻发布会上介绍说，在地方范围内，所有的税费减免都在北京实施。例如，将小规模纳税人的“六税两费”减少50%。今年前8个月，新增减税、减费1368亿元，企业和个人普遍受益。据估计，每年的税费减免将近1800亿元，居全国各省(区、市)之首。

徐洪才认为，企业受益的同时，政府收入增速明显放缓，一些地方财政收支吃紧。在这种情况下，有必要加强预算绩效管理，大幅度降低一般支出，为急需领域节约低效低效资金，有效优化财政支出结构，提高财政资金使用效率。

减税和减费在减轻企业负担、重点放在“放水养鱼”、激发市场活力、增强发展潜力等方面发挥了明显的作用。

国家统计局发言人傅近日表示，今年1-8月，规模以上工业企业增加值增长5.6%，高新技术制造业增长8.4%，保持平稳增长态势。从下一阶段看，稳定的工业生产仍有许多有利条件。产业升级发展趋势继续，一系列支持产业发展的政策效应不断显现。今年的大规模减税和减费将为企业提供良好的支持。

今年上半年，减税占减税和减费总额的90%。随着今年下半年减费政策的深入实施，地方减费将大幅增加。日前，国务院16个检查组赴16个省(区、市)进行了现场检查，包括减税、减费专项检查。这也意味着政府要求各地严格执行减税和减费措施。