“走出去”央企履行社会责任取得长足进展

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■我们的记者何芬兰

-2019年，54%的中央企业向海外运营商提供技术援助，54%的中央企业通过合资公司合作生产，27%的中央企业在东道国设立R&D中心。

-83%的中央企业要求海外企业开展环境评估，其中60%已建立相应机制，23%正在制定相应机制。

-84%的中央企业利用内部“帮助带”培训当地员工，65%的中央企业积极聘请当地专业培训机构或培训师进行培训，60%的中央企业将当地员工送回中国进行培训。

83%的中央企业向海外企业利益相关者提供技术咨询服务和人员交流，29%的中央企业在东道国采购90%以上的材料，中央企业以各种形式参与东道国的环境保护，82%的中央企业积极参与当地社区文化建设...

上述数据是近日在北京召开的中央企业海外社会责任蓝皮书(2019)新闻发布会上披露的。本蓝皮书是由国务院国有资产监督管理委员会科技局和中国社会科学院联合研究编制的第二部中央企业海外社会责任蓝皮书。

坚持共建共享，积极履行海外社会责任

"中央企业以各种方式向东道国提供技术援助."根据蓝皮书调查，2019年，83%的中央企业向海外运营商提供技术咨询服务和人员交流，54%的中央企业向海外运营商提供技术援助，54%的中央企业通过合资公司进行合作生产，27%的中央企业在东道国设立R&D中心。

中央企业积极融入当地社会，通过本地化采购促进当地经济发展。据调查，在海外运营过程中，29%的中央企业90%以上的物资都是在东道国购买的。

中央企业在海外经营发展过程中越来越重视环境问题，并在海外经营中以各种形式参与东道国的环境保护。2019年，83%的央企要求海外企业开展环境评估，其中60%的央企建立了相应机制，23%的央企正在制定相应机制，与2018年相比均呈上升趋势。89%的中央企业积极参与当地生态系统保护，48%的中央企业支持物种迁地保护，10%的中央企业推进生物多样性法律体系建设。与前一年相比，这三项数据均呈上升趋势。同时，在海外经营过程中，中央企业将“青山绿水是金山银山”的理念和经验推广到世界各地，采取各种措施保护环境，赢得了广泛赞誉。调查显示，90%的中央企业在海外经营中没有因为环境问题而影响项目进度或终止项目。

蓝皮书还发现，中央企业海外员工的培训进一步地方化、长效化，派遣国内培训师出国进行项目培训、建立海外培训基地的中央企业呈上升趋势。2019年，84%的中央企业利用内部“帮助带”培训本地员工，65%的中央企业将培训作为促进本地产业发展的助推器，积极聘请本地专业培训机构或培训师进行培训，60%的中央企业将本地员工送回中国进行培训。

中央企业进一步融入当地社区，与当地社区的文化合作意识进一步增强。2019年，82%的中央企业积极参与当地社区文化建设，比2018年增长8%。在海外经营过程中，中央企业以越来越多的形式为当地社会发展做出贡献。73%的中央企业通过参与地方基础设施建设为地方社会发展做出贡献。与2018年相比，除了文化交流对当地社会发展的贡献外，中央企业在参与基础设施建设、提供教育和卫生服务、为当地居民提供职业培训以及参与当地志愿活动方面也取得了很大进展。

海外社会责任管理仍需改进

信息披露水平有待提高

虽然中央企业在履行海外社会责任方面取得了很大进展，但中央企业海外分支机构的社会责任管理体系建设仍然不足，需要加强。

根据蓝皮书调查，2019年，38%的中央企业海外分支机构尚未建立社会责任制度。

同时，中央企业需要加强海外信息披露。2019年，只有22%的中央企业单独发布海外社会责任报告，16%的中央企业没有以任何形式发布或披露相关信息。

通过专业组织和人才服务解决中央企业海外经营社会责任体系建设问题，是推进中央企业海外社会责任管理的重要途径。然而，蓝皮书调查显示，2019年，75%的中央企业认为自己缺乏专业组织和人才服务，67%的中央企业认为自己缺乏对海外业绩的理论指导和实践支持，43%的中央企业认为海外企业领导人的环境和社会问题评估机制不完善。