经济和金融高质量发展 应“同频共振”

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最近召开的中央经济工作会议审时度势，认为中国正处于转变发展方式、优化经济结构、转变增长势头的关键时期。在这个关键时刻，我们迫切需要把经济平稳地推向高质量的发展轨道，无论是满足人民的需求，还是满足国家发展的需要。

经济和金融的高质量发展应该同频共鸣。因为，在向高质量发展转变的过程中，如果经济走得快，金融走得慢，实体经济可能得不到足够强的金融支持，经济创新活动也可能缺乏同步的金融创新支持；如果金融比经济走得快，金融业务的过度发展可能会滋生泡沫，酝酿风险。因此，在改造升级过程中实现“同频谐振”是最合适的。

金融业如何才能跟上高质量的经济发展？从主要监管部门学习贯彻中央经济工作会议精神的信号来看，我们将从改革与政策、产品与服务、风险控制与监管三个方面推进金融高质量发展。

在改革和政策方面，当前，金融的高质量发展需要稳健的货币政策的护航。中国人民银行在传达学习中央经济工作会议精神时强调，要做好明年的金融工作，必须坚持稳健、灵活、适度的货币政策。稳重自然是基调，不会轻易改变。可操作的空是“灵活和温和的”。面对复杂的经济金融形势，货币政策应具有前瞻性，注重预调整和微调，通过改革疏通货币政策传导机制，进一步降低民营小微企业的社会融资成本，为金融活动创造更适宜的政策环境。这是“灵活和适度”的正确含义。同时，金融供给方深化结构改革的主线不能改变，金融体系结构调整和优化的大方向不适应，改革的具体立足点和力度要随着形势的变化及时调整和集中。例如，今年以来，中小银行发展中暴露出一些问题。中国人民银行将着力深化中小银行和农村信用社改革，进一步充实中小银行资本。又如，目前，金融科技创新正在蓬勃发展。当“改良品种”广泛生长时，一些“坏钱”不可避免地出现了。因此，中国人民银行提出，明年金融改革的重点之一是加强对金融科技创新的监管。同时，要完善金融机构体系、市场体系和产品体系；推进信托、理财、养老保险等行业转型发展，引导保险公司和资产管理公司回归；我们应该加强资本市场的基础制度建设。上述完善现代金融体系的框架措施应该是一项长期的改革，在金融的高质量发展中必须坚持。简言之，为了实现高质量的金融发展，有必要找到政策改革和调整的正确起点。

在产品和服务方面，高质量的金融服务应满足实体经济的需求，特别是“三农”、民营企业、小微企业和制造业转型升级等关键环节和薄弱环节的需求。因此，要实现金融服务创新与实体经济升级的“共振”，必须改善对民营企业和小微企业的服务，优化信贷供给结构，提高制造业中长期贷款比重，支持科技创新和先进制造业，调动金融资源帮助扶贫、养老、医疗、医疗等金融服务薄弱环节，支持消费升级和改善民生。资本市场的服务也至关重要。创新债券市场的产品工具，增加期货期权产品的供给，通过发展私募股权投资和构建创新资本形成机制，使产业升级和技术创新等关键环节得到资本市场的充分支持。

在风险控制和监管方面，高质量金融发展的底线当然是避免系统性风险，防范和化解重大风险。在这方面，制度建设更为关键和深远，这是防止金融风险深化的关键所在。明年及以后，我们应该在更好的宏观审慎管理框架内，弥补金融基础设施、金融控股公司和具有系统重要性的金融机构等监管体系的缺陷，推动中小银行改革，提高其抵御风险的能力。同时，可以对影子银行、网上贷款、股票质押、债券违约、私募股权基金等关键领域和高风险点进行“增量风险控制”。，以实现对风险点的全面覆盖和对高风险的“重点关注”。

发展方式和增长势头的转变离不开金融体系的优化升级。我们应该推进改革，实施适当的政策，使经济和金融的高质量发展“同频共鸣”。