群众出考题  干部做答卷

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人民日报在线(603000)的领导留言板已经13岁了。在过去的13年中，邮件数量超过了200万，回复数量超过了140万。在留言板上，人们充当“考官”，领导干部成为回答问题的“学生”。

12月12日，人民网领导留言板2019年度工作会议暨网络时代群众工作机制创新研讨会在广西壮族自治区贵港市召开。

通过网络实践群众路线

1月21日，广西贵港市港南区湛江镇汤鹏村大学生李伟斌给港南区委书记留言，反映汤鹏村到复兴村没有水泥路，只有“水”和“泥”路，下雨天不能通行。"这个问题已经存在多年了。"李伟斌透露了汤鹏村1200多名村民的担忧。

令人担忧的事情已经登上了留言板，引起了当地党委和政府的高度关注。年初，该路段被列入岗南区第三批扶贫公路建设项目；9月，项目建设资金获得批准；10月30日，道路正式硬化；11月1日，江南区在留言板上回复了该项目；11月中旬，水泥路竣工。“终于修好了！”来自汤鹏村的63岁村民杨延明高兴地说。

党的十九届四中全会明确指出:“贯彻党的群众路线，完善党员干部联系群众的制度，创新网络时代的群众工作机制，始终做到为群众服务，相信群众，依靠群众，领导群众，深入群众，深入基层。”

《人民日报》领导留言板不断提升地位，积极转型升级，向平台化发展，努力形成新时期有机制的群众工作平台。

今年以来，特别是“不要忘记你的首创精神，记住使命”主题教育开展以来，各级领导干部都非常重视通过互联网做好群众路线工作。

以“领导留言板”为例，网民留言处理工作的多项指标有了新的突破:今年前11个月，网民给各级领导干部留言43.8万条，同比增长60.4%；各级领导干部回复网民34.6万条，同比增长57.9%。

构建基层社会治理新模式

“贵港的风景很美，贵港人很热情，会议很成功。我们都感受到贵港的专业精神和坚持。”

在第十二届互联网时代创新群众工作机制研讨会上，《人民日报》推出党政服务机器人(300024，诊断单元)“小红”，主持人通过“小红”发布了这条消息。“小红”融合了电子政务、机器人技术和人工智能，可以提供24小时的业务处理和投诉反馈等简单服务，使群众和领导干部之间的沟通更加便捷，为基层社会治理带来更多活力。

网络时代呼唤一种新的基层社会治理模式，倾听民众的心声，观察民意，解决民众的忧虑。“进一步做好网民留言处理工作，提高网络和基层治理能力，努力解决群众的实际困难，使党的心和人民的心更加贴近。”广西壮族自治区党委书记、自治区人大常委会主任卢新社说。

依靠互联网平台推动社会治理的发展和实施，开辟服务群众的最后一公里，需要每个人的努力。中国互联网发展基金会主席马立说:“加强社会治理离不开人民的支持。做什么，做谁，怎么做都需要依靠人民群众的支持和参与。”

在线和离线构建同心圆

目前，依托人民网搭建的“领导留言板”平台，省级领导干部和2800多名市县领导干部公开回复网民留言，全国31个省、自治区、直辖市都开展了网民留言处理工作，其中26个省先后建立了固定的留言处理机制。1500个职能部门参与了“政治评论”项目，加快了线上线下的整合。网民参与社会治理的方式更加便捷有效。今年9月部委领导留言功能开通后，该平台已经收到了成千上万的网民对部委领导的建议。

目前，中国互联网用户已达8.54亿，人们越来越勇敢，善于并习惯于通过互联网表达自己的需求和提出建议。

人民网总编辑华洛表示，基层职能部门应参与普通群众(603，883，诊断单位)的打分和评议，使问题能否彻底解决、群众是否满意成为衡量群众工作质量的重要标准。

从中央部委到地方政府，从领域到企业，从医学教育到环保交通，在互联网浪潮中，《人民日报》推出了“领导留言板”，在线和线下构建了同心圆。走出一条密切干群关系的新路子。广西壮族自治区党委常委、宣传部长范晓莉表示，广西应积极利用人民网开展网上群众工作。

《人民日报》(2019年12月16日，第19版)