人民日报海外版：最低工资稳中有涨护民生

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临近年底，一些省份相继提高了最低工资标准，引起了社会各界的广泛关注。11月，河北和辽宁开始实施新的最低工资标准。近日，福建省人民和社会福利厅也发出通知，决定从2020年1月1日起调整全省最低工资标准。截至2019年11月，上海、北京、广东、天津、江苏和浙江省的月最低工资超过了2000元。专家指出，最低工资正在“稳步上升”，这不仅可以提高中低收入人群的实际收入，还可以促进整个就业市场，牢牢把握民生底线。

多年来，它一直在稳步增长

最低工资标准被视为一个“包罗万象”的指标。根据中国有关法律，最低工资标准是指劳动者在法定工作时间内或者依法签订的劳动合同约定的工作时间内提供正常劳动的前提下，用人单位依法应当支付的最低劳动报酬。实际上，最低工资不包括加班费、特殊工作条件下的津贴，如中班、夜班、高温和低温，以及国家法律、法规和政策规定的工人保险和福利，以及企业通过补贴食品和住房向工人支付的非货币收入。

根据原劳动和社会保障部2004年3月1日实施的《最低工资条例》，全国各地的最低工资标准是在综合考虑居民年生活费、职工平均工资水平、经济发展水平、职工社会保障和住房公积金水平以及失业率的基础上制定的。实际上，许多地方的最低工资多年来一直在稳步提高。以北京为例。1995年，最低工资是210元/月，到2005年底上升到580元/月，到2015年年中上升到1720元/月，现在是2020元/月。

从横向来看，上海的月最低工资目前是全国最高的，为2480元/月；北京的最低小时工资是中国最高的，是24元/小时。在河北、山东、福建、吉林、陕西等内部发展差距较大的省份，最低工资通常分为三至四个等级。中国劳工研究会特约研究员苏海南指出，中国不同地区的经济发展水平、物价水平和收入水平有很大差异，所以中国不同地区的最低工资标准自然会有所不同。

老陈住在天津西青区大寺镇，一年后退休。从7年前开始，他就在当地一家国有企业提供的公益岗位上工作，最低工资是他工资收入的重要参考。“像我们的下岗工人一样，很难接近退休前的岁月。从事高强度劳动难度大，每年都要缴纳养老保险费。最低工资越来越高。一方面，它直接增加我们的收入。另一方面，也有利于我国城镇职工养老保险的顺利支付。这是一个好政策！”

具有重要的参考意义

王明亚在北京从事设计工作，月薪一万多元。最低工资对他的实际收入几乎没有影响。但是，他实际收入的基本工资是2200元，这是北京的最低工资标准。“我这边实际上主要是看绩效工资。即使最低工资不高，如果业绩可观，你仍然可以获得令人满意的收入。”王明亚表示，尽管如此，他仍然支持国家逐年提高最低工资标准。毕竟，最低工资具有重要的参考和象征意义，代表着对劳动者的基本保障。

武玉在一家大型互联网企业的人力资源部工作多年，对薪酬业务非常熟悉。据她介绍，互联网企业的员工主要来自校园招聘和社会招聘。前者主要指本行业应届毕业生的平均工资标准，而后者主要指申请人以前的公司或其他互联网竞争对手给出的工资水平，通常不直接指最低工资标准。但是，国家最低工资标准的确定和企业工资标准的确定原则上是相互兼容的。

“从社会角度看，国家调整最低工资标准的目的是提高低收入雇员的工资和福利水平，保障和改善人民生活；对于企业来说，薪酬水平调整的关键是吸引和留住人才。在实践中，业务部门会根据自身的业务发展需要提出人才需求，然后我们的人力资源部会进行深入的研究，考虑社会的整体薪酬水平、特定时期特定类型人才的薪酬水平、企业的支付能力等。总体规划。”武玉告诉记者。

上海社会科学院智库研究中心副研究员李凌指出，虽然一些年轻人在工作场所的工资远远高于最低工资，而且最低工资的变化似乎与他们无关，但不能认为最低工资不重要。“一方面，最低工资具有法律效力。提高最低工资标准可以更好地保障低收入工人及其家庭成员的基本生活，有利于激发工人的积极性和创造性。它是公平公正的社会分配的重要体现；另一方面，最低工资标准的调整将直接影响企业的成本，这将对雇员结构产生影响。”李陵说道。

关心民生，兼顾企业发展

最低工资直接关系到老百姓(603883，诊所单位)的生活，尤其是低收入群体。常陆是吉林省四平市一家医院的护士，她的收入在很大程度上取决于当地的最低工资。常陆告诉记者，作为独生子，他正处于“变老变小”的状态，生活压力很大。因此，最低工资能否提高将直接影响到他的生活质量。“我的基本工资是每月1500多元，这是当地的最低工资标准线。当这个标准提高时，我们的基本工资也会提高。因此，我通常会密切关注最低工资标准的变化。”常陆说。

那么，最低工资是不是“越高越好”？

专家表示，最低工资是一项具有“覆盖底层”性质的社会政策，也是保护劳动者权益的重要体现。“根据我们以前的研究，提高最低工资对提高低收入群体的工资水平有积极影响。但与此同时，我们也应该注意到，过度提高最低工资标准可能会对低收入群体的就业产生挤出效应，尤其是低收入的年轻劳动力，从而降低低收入群体的就业率。从发展经验来看，最低工资约为该地区社会平均工资的40%，应根据当地经济发展水平、物价水平、失业率等指标的变化定期调整。”李玲在接受本报记者采访时说。

李玲进一步指出，企业工资增长的一般原则是，工资增长的前提是劳动生产率的同步提高。只有这样，工资增长才不会成为企业的负担。在实践中，地方政府将根据当地劳动力市场的供求变化发布企业工资增长指引，包括工资增长的上调、下调和平均指引。最低工资的调整是制定企业工资增长指引的重要依据。因此，设定最低工资需要征求餐饮、物流、批发和零售等行业各雇主和雇员的意见。，并与区域经济发展水平、物价水平、社会平均工资、最低生活保障、失业保险标准等建立联动机制。，从而科学合理地设定最低工资标准，正确处理促进企业发展与保护劳动者报酬权益的关系。