5000亿市场机遇来了！国家重磅发文

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中国人口老龄化中长期规划已经发布。该计划将在不久的将来从2022年持续到2035年，并从长远来看，展望2050年。这是中国在本世纪中叶积极应对人口老龄化的一个战略性、综合性和指导性文件。《计划》从老龄化社会的财富储备、劳动力供给和养老服务体系五个方面部署了应对人口老龄化的具体任务。

中国人口老龄化中长期规划。

据中央电视台新闻报道，中共中央和国务院发布了《国家积极应对人口老龄化中长期规划》(以下简称《规划》)。

该计划是中国在本世纪中叶积极应对人口老龄化的战略性、综合性和指导性文件。

规划侧重于五个热点

《计划》从老龄化社会的财富储备、劳动力供给和养老服务体系五个方面部署了应对人口老龄化的具体任务。

一是巩固社会财富储备，应对人口老龄化。

通过扩大总量、优化结构、提高效率，经济发展可以适应人口老龄化。通过完善国民收入分配制度，优化政府、企业和居民之间的分配格局，稳步增加养老财富储备。完善更公平、更可持续的社会保障体系，不断改善全体人民的福祉。

二是提高人口老龄化背景下的劳动力有效供给。

我们可以通过提高出生人口素质、提高新增劳动力素质和建立终身学习体系来提高我国人力资源的整体素质。推进人力资源开发利用，实现高质量、充分就业，确保充足、优质的人力资源，积极应对人口老龄化。

三是为老年人建立高质量的服务和产品供应体系。

积极推进健康中国建设，建立和完善包括健康教育、预防保健、疾病诊疗、康复护理、长期护理和临终关怀在内的全面、持续的老年卫生服务体系。完善以家庭为基础、以社区为依托、充分发展机构、医疗保健有机结合的多层次养老服务体系，多渠道、多领域扩大适合老年人的产品和服务供给，提高产品和服务质量。

第四，增强应对人口老龄化的科技创新能力。

深入实施创新驱动发展战略，以科技创新为第一推动力和战略支撑，积极应对人口老龄化，全面提升我国国民经济产业体系的智能化水平。提高老年服务的科技和信息化水平，加大科技对老年健康的支持力度，加强老年辅助技术的研发和应用。

第五，营造养老、孝顺、敬老的社会环境。

加强应对人口老龄化的法律环境，保护老年人的合法权益。建立家庭支持系统，建设老年友好型社会，形成老年人、家庭、社会和政府共同参与的良好氛围。

到2050年，四分之一的中国人将超过65岁

8月，国家统计局发布了一份报告。2018年，中国65岁及以上人口比例达到11.9%，0-14岁人口比例降至16.9%。

根据国际人口老龄化的定义，65岁及以上人口占7%，即人口老龄化，而65岁及以上人口占14%，即深度老龄化。也就是说，中国已经进入老龄化阶段，并很快进入深度老龄化。

根据工业证券(601377)的研究报告，到2050年，中国四分之一的人口将超过65岁。老年人的数量在2055年左右达到顶峰。

同时，2018年出生人口为1523万，比2017年大幅下降200万，出生率降至10.94‰，为1949年以来的最低水平。

根据任泽平《中国生育报告》，自2016年实施“二孩”政策以来，出生人口在2016年攀升至1786万，之后连续两年下降，政策效应明显消退。

人口老龄化的加速将增加社会保障和公共服务的压力，削弱人口红利，并继续影响社会活力、创新力和潜在经济增长率，这是新时期人口发展面临的重要风险和挑战。

早在2017年，国家卫生计生委等部门联合发布了《健康老龄化十三五规划》，积极应对人口老龄化。规划提出充分利用互联网、物联网、大数据等信息技术，创新健康养老服务模式，为家庭和社区开展智能健康养老应用示范；建立智能医疗服务平台，与各级医疗卫生服务相衔接；推进医疗机构远程医疗建设。

5000亿个市场机会

外资已经进入市场

根据光大证券分析师林、梁(601788)此前的研究报告，2001年中国已经进入老龄化阶段，但预计2025年中国也将进入深度老龄化阶段。

根据各地颁布的“9073”养老发展目标——90%的老年人在家养老；7%的老年人适合社区养老，即他们只需要护理而不需要床位；3%的老年人有资格接受机构护理，也就是说，他们需要床位和护理。

根据目前中国2.5亿老年人(2018年人口超过60岁)，13~18年平均年服务费增长5%，而北京的国家收费标准为45%(指北京人均可支配收入)，那么中国养老产业的潜在市场空房达到5110亿元，其中居家养老、

面对如此巨大的市场，外资已经瞄准了中国的养老市场。

早在2016年，澳大利亚最大的老年生活社区运营商石莲集团就在上海启动了一个耗资4亿澳元(2.81亿美元)的项目计划，以期从中国养老市场获利。

该公司表示，计划到2025年在中国至少建立四个老年社区，上海青浦区的项目将是第一个。在接下来的三至四年里，该集团希望每年都有一个同样规模的项目。

此外，欧洲最大的养老机构欧宝婷和美国的居家养老机构胡明德都已进入中国。

据兴业证券分析师称，养老金行业供给不足，支付能力不足的问题正在逐步改善。该政策还支持供应方扩大供应。今年，养老金行业在支付和供给方面的边际政策变化为养老金主题带来了更好的投资机会。

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