河北永年百亿元产业链:告别＂大路货＂　转向＂精细化＂

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河北省邯郸市永年区是中国最大的紧固件生产基地和配送中心。产品类别包括螺栓、螺母和异形件等50多个类别和10，000多个型号。紧固件产值279亿元，占全国市场的55%。

然而，多年来，永年紧固件存在产业水平低、技术创新能力不足、市场竞争力弱等问题。，甚至有些企业竞相降价以扩大市场份额，导致行业利润普遍微薄，但行业大而不强。

“只有将永年紧固件推向国际市场，认清差距和不足，才能推动行业不断提高质量和效率。”永年区委书记侯说，经过努力，永年紧固件行业实现了“一降二升”:生产企业由数万家减少到近1600家，工业税收由1.71亿元增加到2.9亿元，产品平均利润由100元增加到500元，每吨由300元增加到1000元。

整合小作坊发展大集群

记者了解到，永年区200多个村庄有34万人从事紧固件生产和销售，占全区人口的三分之一。在高峰期，有超过10，000个标准零件制造商。然而，其中许多是高能耗、高污染的小企业，甚至是家庭作坊。精细加工和高端产品所占比例很小。面对高质量发展的新要求，紧固件行业的标准化和升级迫在眉睫。

“永年紧固件产业符合国家产业政策，但它已经到了没有治理或升级的死胡同的地步。”侯说，永年以壮士断腕的勇气，提升了全区紧固件行业升级换代的实力，坚决整顿了“散而不净”的企业，促进了紧固件行业的健康发展。

为了规范和提升紧固件产业，永年区没有搞“一刀切”，而是通过分类和政策推动这一传统产业“重生”。2017年5月，永年区按照“五批”政策，大幅度开展紧固件行业整顿升级行动，即取缔淘汰批次、规范升级批次、入园进区、整合建设新批次、引进高端批次。7个月后，5017家无整治希望的紧固件生产企业全部被取缔和淘汰，1673家达标升级企业达到生产标准，33家企业落户工业园区和紧固件集聚区，26个总投资230亿元的高端紧固件项目引进并落户。

标准的推广悄然改变了永年紧固件行业:去年新增紧固件企业841家，直接出口企业53家，新增监管企业19家，高新技术企业4家，中小科技企业93家。今年以来，永年区加大招商力度，先后与河北省廊坊国际高端不锈钢紧固件工业园等五个紧固件项目达成合作意向，总投资65亿元。

向中高端转型升级

拉丝、镦粗、轧线……10月9日，在河北省邯郸市永年区西南工业区邯郸飞达标准件厂的生产车间，光亮的螺丝和螺母跳入生产线的产品收集器中。

“不要低估这个不锈钢螺母。引进设备和调整工艺花了10个月的时间，并于去年年底投入生产。”该公司总经理赵玉波正在检查生产进度，他拿起一个螺丝钉说，货物超过800吨，全部出口到韩国。“我们的产品还销往欧洲、美洲、东南亚和中东等十几个国家和地区，订单已下达至今年年底。”

成立24年的飞达标准件厂，经历了从“大宗商品”领域的价格争鸣到高强度不锈钢螺母等高端产品生产转型的艰难转型之路。

“过去它主要生产普通零件，每吨的价格是五六千元。为了抢占市场，压低彼此的价格，每个人都不可能关心技术创新和产品升级。”赵玉波意识到“如果你转得早，采取主动，如果你不转，你就会死。”

为此，赵玉波来到宁波、温州等紧固件行业发达地区考察学习，购置先进的生产设备，调整优化技术和工艺。今年，我还第一次参观了在德国斯图加特举办的国际顶级标准件展览会，了解了行业的技术趋势、新成就和新产品。开阔视野，坚定转型，让企业的产品赢得市场的青睐。现在，企业高端产品的比例超过80%，一半的产品出口到国外。

如今，在永年区，越来越多像飞达这样的紧固件企业加快了转型升级的步伐。目前，永年紧固件高端产品的比重已从40%上升到60%，表明永年紧固件行业正在加速从“普通列车”向“动车组”的过渡。

提高科技含量，拓展市场

镀锌是紧固件生产中的重要环节，也是产生废水和废酸的环节。多年来，永年紧固件电镀企业布局分散，技术落后，给当地环境保护带来很大压力。去年6月，随着总投资50亿元的永年恒创高端标准件工业园的运营，制约紧固件产业升级的镀锌污染成为历史。

氨氮为22.1毫克/升，化学需氧量为46.3毫克/升，总锌为0.63毫克/升，远远低于国家排放标准。10月9日下午，记者走进恒创环保科技高端标准件工业园中央控制中心，废水处理后的主要污染物实时数据显示在电子屏幕上。

「我们全面负责污水处理厂的技术运作。废水经过物化、生化和保证反应处理。出水水质优于国家标准，所有数据均接入邯郸市环境保护管理平台。”浙江海拓环保科技有限公司是中国标准零部件电镀废水处理行业的先进企业。公司驻永年恒创园技术总监刘占红表示，目前永年区已有580多家电镀企业全部入园，所有电镀废水统一收集处理，确保达标排放。

同时，永年紧固件行业的管理也更加细致。今年，永年区根据科技含量、平均亩产、环保技术等十几项指标，对标准件行业的经济效益进行了综合评价，将1600多家标准件企业划分为abcd四类，并实施动态管理。对甲、乙类企业的绩效评价，土地使用、融资、会展等方面都有所倾斜，迫使企业改进生产设备和技术，不断提高产品的科技含量和市场竞争力。

“传统产业的转型升级不能仅仅依靠市场和企业自身的力量。政府必须搭建平台，发挥调控、引导和服务功能，为企业转型和产业升级创造良好环境。”永年区区长张表示，为了提高产品质量，永年紧固件产业发展管理委员会会同河北工程大学、河北工业大学等高校成立了省级紧固件产业技术研究院。目前，已有16项技术获得国家专利，解决了行业中的一些共性技术问题。

随着质量的提高，永年紧固件不仅在国内市场拥有稳定的话语权，而且逐渐走向国外。目前，永年紧固件销售网络覆盖中国所有县级以上城镇，并在世界各地设立了20多个办事处。(经济日报记者陈发明通讯员常灵山)