新的贷款市场报价利率形成机制效果初显

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我们的记者马玲

2019年，利率市场化改革迎来了里程碑式的突破。8月17日，为深化利率市场化改革，推进贷款利率“双轨一轨”，提高利率传导效率，促进实体经济融资成本降低，中国人民银行决定改革和完善贷款市场报价利率形成机制。从8月20日起，全国银行间同业拆借中心在每个月的20日公布贷款利率作为银行发放贷款的主要参考和定价基准。

目前，从8月20日的第一次发布到11月20日的第四次发布，一年期贷款利率比同期贷款基准利率低20个基点，五年期贷款利率比同期贷款基准利率低10个基点。业内专家认为，完善贷款利率形成机制，提高贷款利率市场化程度，充分发挥贷款利率对贷款利率的导向作用，将有助于银行降低实际贷款利率，为小微企业配置更多的信贷资源，提高小微企业贷款竞争力，降低小微企业融资成本，缓解小微企业融资难问题。

对于利率市场化改革的下一步，央行近日发布的《2019年第三季度中国货币政策执行报告》(以下简称《报告》)表示，将改革和完善低利率形成机制，通过宏观审慎评估(mpa)促进银行发展。加大低利率的使用，通过协同行为坚决打破银行贷款利率的隐性下限，疏通货币政策传导，推进贷款利率“双轨一轨”，以市场化改革方式推进现实。

利率市场化改革迈出了重要一步

2013年7月，央行全面放开了对金融机构的贷款利率控制。为进一步推进利率市场化，完善金融市场基准利率体系，引导信贷市场产品定价，当年10月份制定了“贷款基准利率”。然而，由于参与范围、报价方式、期限种类等多种限制，大多数银行仍参照基准贷款利率进行贷款定价。特别是个别银行通过合作行为将隐性下限设定为基准贷款利率的一定倍数(如0.9倍)，阻碍了市场利率向实体经济的传导，这是市场利率明显下降但缺乏实体经济经验的重要原因。

针对上述问题，新的lpr形成机制从四个方面进行了调整: