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自11月1日两个部委发布“禁止网上销售电子烟”以来,一个月过去了。在“双十一”前的最后一次狂欢之后,电子烟在主要的电子商务平台上消失了。然而,通过一些闲置的商品交易平台和私人客户服务联系人,仍然可以相对容易地购买电子香烟产品。与此同时,线下电子烟在商场和便利店随处可见,但如何将未成年人与购买行为隔离开来,避免诱导性宣传,仍是检验监管的问题。
网上:仍然有鱼从网里溜走
《京华商报》记者在淘宝、JD.com、品多多等电子商务平台上搜索了“电子烟”、“蒸汽烟”等关键词,但没有搜索结果。
然而,在二手交易平台“闲玉”上,虽然“电子烟”的搜索结果被屏蔽,但在搜索“萧炎”、“小叶仪”、“烟丹”等关键词时,仍有大量的电子烟产品。在搜索“燕弹”时,广告空间里出现了一款名为“约克休闲”的产品,它直接链接到一家新开的淘宝店“约克休闲电子烟”。电子烟不被禁止,请正确对待。正常的订单交付,现在在线平台渠道已经无法购买,需要添加微信号才能下单。
在搜索了几次相关产品后,idle fish开始在《今日北京商报》的主页上向记者推荐电子烟产品,这意味着该平台可以完全识别之前“编码”的产品。互联网世界分析师杨告诉记者:“一方面,这些二手平台监管存在漏洞。通常,这种屏蔽是使用同义词库屏蔽的方式。众所周知,会有拼音和同音字,但不会停止。可能是没有这方面的操作经验,或者监管力度不够;另一方面,这也是二手平台的惯性。不仅仅是电子烟的个别现象,许多灰色产业链在二手平台上也很普遍。现在法律法规并没有纵向压制这些平台;此外,对于商家来说,由于主流电子商务平台的店铺已经被清除,但商品的库存还在,必须通过各种方式流通,这些平台的漏洞也在被利用。”
此外,《北京商报》的一名记者今天发现,在微博等社交媒体上搜索“电子烟”可以很容易地浏览相关广告,这些广告通常以图片的形式提供零售和批发的微信号。微信客服也很谨慎,要求订单必须通过语音下单,不得退换,个性化签名应该是“同行汇报,一起盖章”。
从《关于进一步保护未成年人免受电子烟危害的通知》的目的来看,禁烟令的初衷是切断未成年人购买电子烟的渠道。主流电子商务平台仍然可以根据实名认证和其他技术手段设置障碍,但“秘密”购买更缺乏监管。它不仅不能脱离未成年人的购买,而且也难以保证真实性和售后服务。
线下:不同的业务监管
虽然线上仍有一些鱼,但这是电子烟转向线下的唯一选择。《北京商报》的一名记者今天联系了一家电子烟品牌的区域线下经销商,对方说:“现在还在正常发展,大家该怎么办?网下购物的人多了一点,他们已经从网上转到了网下。以前没有大的变化,就是买的时候更严格,比如出示身份证。”
《京华商报》记者今天走访了朝阳区的一家商场,发现商场一楼和三楼的楼梯上分别新增了两家电子烟零售店“约克”和“小野”。商店都配有明显的标志,如“禁止未成年人购买”。销售人员告诉记者,平时生意还行。
在一家连锁便利店,《今日北京商报》记者还发现了新增加的“约克”电子烟货架。工作人员告诉记者,“友谊”电子烟以前就有了,“约克”是最近新增加的,年轻人通常会买得更多。虽然两个货架上都有禁止未成年人购买的标志,但巧克力外观的“友谊”电子烟架上也印有“0尼古丁”字样。售货员说:“这应该是0焦油,它对人体危害较小,比烟好,但它仍然是烟。”
此前,国家烟草专卖局专卖监督管理司相关负责人在公告后表示,将会同有关执法部门对中小学校周边进行清理整顿,严厉查处实体店向未成年人销售电子烟的行为。国家烟草专卖局也召开了一次会议,要求校园周边的实体店移除电子烟相关产品,但如果不涉及校园周边地区,就不允许强制实体店移除电子烟或以任何形式进行处罚。
在实践中,由于执法标准的不一致等原因,一些媒体报道称,在小学门口的小商店里仍在出售电子烟,一些地区出现了“滥宰”现象。新浪微博“平安成都”去年11月发布消息称,警方缴获了大量新的电子烟炸弹,价值逾20万元。警方提醒说,烟草属于国家垄断,个人擅自销售属于非法经营。然而,根据具体案例,犯罪嫌疑人是从国外走私香烟和炸弹,并没有因销售电子烟而被定罪。类似的声明在业内引起了小范围的恐慌,甚至一些员工或消费者误以为国家已经完全禁止销售电子烟,他们不知所措。
北京市控烟协会会长张建树今天在接受《北京商报》采访时表示,现在电子烟管理非常混乱,全国没有统一的法规,所以电子烟绝对不是垄断,也没有像烟草那样的《烟草专卖法》。如今,电子烟是一种电子产品,任何人都可以操作,没有明确的国家管理,任何人都可以操作电子产品。
行业:寒冬过后
除了已经推出线下布局的主打品牌外,他们可以从容应对,突然转向线下,许多中小电子烟品牌都措手不及。根据预期产业研究所提供的数据,包括各种电子烟品牌的网上自营商店和电子商务平台,在线渠道占中国电子烟销售额的80%以上。相比之下,线下渠道建设仍处于起步阶段,便利店、小企业、超市、专卖店等销售渠道的总比例仅为19.4%。
据悉,目前主流一次性电子烟的进场费便利店为150-250元/月,大型超市为300-400元/月。由于位置不同,夜总会的价格从几千元到几万元不等。为了增加线下布局,不仅店铺和人力成本高,而且经常面临店铺覆盖面积小、促销困难等问题。也有一些大型购物中心对电子烟持观望态度。例如,11月20日,万达工业管理集团向其子公司发出通知,要求加强对万达广场电子烟产品的销售监管,要求万达广场从即日起暂停电子烟商户的引进和销售,已经合作的商户到期后不再续签合同。
在深圳,80%以上的电子烟是在中国生产的,一些媒体报道称,当电子烟行业有很多订单时,工人们通常可以通过加班获得每月五六千元的工资。现在,随着订单的减少,一些工人甚至每天拿不到2200元,一些电子烟工厂已经开始从工业园区撤出。留在工业园区的电子烟厂也在苦苦挣扎。
一度火热的电子烟行业已经陷入了寒冬,但寒冬过后,春天会到来吗?还有一种乐观的观点认为,电子烟行业原本缺乏监管,生产过程缺乏标准,整个行业无序发展。例如,中国有1000多家电子烟企业,其中许多是“三不”产品。监管结束后,行业肯定会面临洗牌,这从长远来看更有利于行业的发展。
电子烟的监管升级也可能加速行业重组。今年6月,国家标准化管理委员会的官方网站称,电子烟强制性国家标准已经过审查,正在审批过程中。根据项目进度,预计将在今年内发布。通过气相色谱法测定电子烟液体中尼古丁、丙二醇和甘油的国家标准计划也正在审批中。国家卫生和健康委员会也在7月表示,它正与相关部门合作,对电子卷烟的监管进行研究,并计划通过立法对电子卷烟进行监管。一旦两个国家电子烟标准制定计划正式发布,预计将进一步规范电子烟行业。
标题:网售禁令满月 电子烟转战闲鱼
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