颍上农商行连吃罚单背后：左手当股东 右手拿贷款余额近亿元

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《投资者指南》张伟

近年来，农村商业银行的数量大幅增加。

根据中国保监会官方网站数据，截至2019年6月底，中国共有1423家农村商业银行，其中由县(市)级农村信用社改制而来的县级农村商业银行占了1400多家农村商业银行的绝大部分。

与一般商业银行相比，以县(市)级法人为主体的县级农村商业银行风险控制普遍滞后，风险意识薄弱。这也导致县级农村商业银行受到主管部门的处罚和警告。

新主席受到了警告

10月22日，中国银行业监督管理委员会(以下简称银监会)官网向安徽省阜阳市监管局下发批复文件，同意李文堂担任安徽颍上农村商业银行股份有限公司(以下简称颍上农村商业银行)董事兼董事长，要求其在批复之日起3个月内就职，并向阜阳市监管局报告其任职情况。

投资者攻略发现，李文堂在就职于颍上农村商业银行之前，曾担任安徽太和农村商业银行股份有限公司(以下简称“太和农村商业银行”)的首任行长。2017年，李文堂因“太和农村商业银行会计违规”管理被中国保监会富阳监管局警告。

与李文堂先后担任行长的泰和农村商业银行颍上农村商业银行也有交集。

根据颍上农村商业银行2018年年报，安徽华源药业有限公司(以下简称“华源药业”)持有本行7931万股股份，持股比例为9.78%，是颍上农村商业银行的最大股东。

同时，华源药业还持有泰和农村商业银行7202.3万股股份，持股比例为9.93%，是泰和农村商业银行的最大股东。

银商农村商业银行的另一股东安徽汇创房地产集团有限公司也持有泰和农村商业银行的股份，持股比例与华源医药相同，也是泰和农村商业银行的最大股东。

就李文堂而言，无论是泰和农村商业银行行长还是银商农村商业银行董事长，他都能遇到“熟人”。他上学期犯的错误在新的岗位上会遇到同样的问题吗？

颍上农村商业银行多次受到处罚

除了对新董事长的警告，银商农村商业银行本身也因许多违法行为被主管部门罚款。

根据中国人民银行合肥市中心支行10月14日发布的行政处罚信息，颍上农村商业银行及其相关人员因违法违规被中国人民银行阜阳市中心支行罚款共计29.6万元。

这不是颍上农村商业银行第一次收到罚单。据《投资者攻略》报道，近两年来，银商农村商业银行因“违规将流动资金贷款用于固定资产投资项目”等违法行为，多次受到中国人民银行阜阳中心支行的处罚和警告。

同时，与颍上农村商业银行相关的商业纠纷也很多。

据田玉娥信息，颍上农村商业银行“自身风险”多达3472项，涉及法律诉讼、司法协助和股权质押，涉及非正常经营、行政处罚和不可信赖执行者的“外围风险”多达1551项，涉及信息变更的“预警提示”多达164项。

颍上农村商业银行只是国内县级农村商业银行违法违规行为频发的一个缩影。

如果你在第三方信用信息平台如天眼搜索和企业搜索上随机搜索一家县级农村商业银行的信息，你会发现数以千计的涉及其“自身风险”或“周边风险”的风险预警。

对于银商农村商业银行这样的县级银行来说，如何提高风险控制水平，增强安全意识，是一个亟待解决的课题。

左手是股东，右手拿着贷款

颍上农村商业银行的网点集中在安徽省颍上县，正如大多数县域农村商业银行的网点主要位于县辖区一样。根据其官方网站数据，截至2018年底，颍上农村商业银行共有46个网点，分布在颍上县及以下城镇。

根据2018年年报，颍上农村商业银行2018年总资产172.33亿元，辖内总收入8.74亿元，净利润1.6亿元；坏账核销8900万元。

颍上农村商业银行股东发放的巨额贷款是否会引发未来不良贷款进一步核销的风险，目前需要密切观察。

根据年报，截至2018年底，颍上农村商业银行前十大股东安徽龚景控股集团有限公司(以下简称“龚景控股”)和安徽太和万福建材有限公司(以下简称“万福建材”)的贷款余额分别为6000万元和3000万元。

股权结构显示，截至2018年底，龚景控股持有颍上农村商业银行7931万股，持股比例为9.78%，与华源医药并列为最大股东；万福建材持有颍上农村商业银行7210万股，占8.89%，是该行第三大股东。

根据2018年年报，龚景控股、万福建材和刘巧云是“一致行动者”，三方持有颍上农村商业银行18.68%的股份。换言之，龚景控股和万福建材在颍上农村商业银行的贷款余额总计近1亿元。

投资者攻略致函颍上农村商业银行，询问该行两大股东的贷款总额是否接近1亿元，这将导致坏账核销风险。尚未收到任何答复。(投资者攻略出品)■