只有产业融合发展 金融才会有用武之地

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张红彬

从目前县域经济发展趋势来看，城乡一体化的步伐将进一步加快，产业一体化的驱动力将发挥至关重要的作用。在这样的前提下，金融将是有用的。

众所周知，农业生产本身对外部融资的依赖不是很强，尤其是对信贷资金的需求不是很强。但是，如果将农产品加工和流通结合起来，金融供给的必要性就会充分显现出来。国家有关部门推动的第一、第二和第三产业的整合和发展就是基于上述逻辑。然而，产业整合不是一个简单的环节，其中不同主体之间价值链的构建是关键，而金融服务则嵌入在这个价值链的每一个环节。

例如，传统的大型粮食种植者很难仅通过种植粮食来获得银行贷款，或者他们对单一种植的资金需求并不强烈。只有进入粮食流通领域，从种粮到收粮再到卖粮，整个环节贯穿始终，信贷资金才会在其中发挥更大的作用。另一个例子是，水产养殖业本身有很大的风险。同时，仅仅依靠水产养殖业很难从银行获得信贷资金。然而，在相应的加工行业和农产品销售实体的干预下，上游和下游都开放了，信贷资金将有一个交付的载体。

笔者在考察云南糖、酒、茶三大特色产业时发现，每一个产业都有超大规模的种植业作为支撑，在这样一个产业链的构建中，上下游价值关联的形成和金融服务的逻辑非常清晰。对于相关的生产实体来说，原材料的保护是非常重要的，如何保证种植实体的稳定和更好的收入，离不开加工制造实体的良性运行。银行的信贷资金可以给种植业的农民，其还款保证取决于生产实体的订单，同时也可以满足生产实体的周期性资金需求，这是金融促进产业融合发展的逻辑。

产业融合发展不是一个生硬的结构，它需要许多基础条件来支撑。农业生产本身具有先天的自然属性。例如，云南临沧的制糖业，其地理环境和气候条件非常适合甘蔗种植。换句话说，这种传统种植是否真正体现了规模效应或糖加工业的健康发展。以前，制糖企业分散在当地，规模小，效率低，这也影响了甘蔗种植业的发展。在市场优胜劣汰之后，出现了像南华糖业这样的制糖业“巨人”。它在糖市场上的影响力和话语权决定了它对甘蔗购买的持续稳定需求，甘蔗种植户得到了可靠的保证，他们种植甘蔗的积极性提高了，对信贷资金的需求也增加了。可以看出，产业的整合和发展对于时间、地点和人都是不可或缺的。

在调查中，作者还发现了一些不切实际的工业建设案例，这些案例机械地照搬了所谓的1000亿和1000亿工业。在市场需求把握不到位、产业整合与发展不足的情况下，相关农业产业的发展被盲目推进，甚至自然资源被肆意掠夺。这种做法造成的不利后果是无法估量的。特别是，在这种推动下，金融基金和银行基金可能处于相对不安全的状态。

产业整合必须有合适的主体参与，同时，在构建价值链的过程中，每个主体的职责应该非常明确。产业融合发展的模式多种多样，不一定取决于规模。只要价值取向明确，形成产业循环发展的良性循环，金融供给就会被空.所利用

政府在产业整合发展中的作用非常重要。应制定行业发展规划，但不应尽可能多地涉及市场运作部分。政府扮演的是平台建设者的角色，而不是市场参与者。因此，在产业融合发展的过程中，政府应该谨慎使用平台公司参与其中，而不应该“与民争利”。政府在构建产业融合发展平台的同时，应创造良好的商业环境。让所有的产业主体高效地做他们擅长的事情，金融机构更像是产业发展的“催化剂”，为产业链的健康有序运行提供新鲜血液。