内蒙古奶业产业集群渐成规模

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□本报记者张卓敏

近日，从《内蒙古自治区人民政府办公厅关于推进奶业振兴的实施意见》的政策简报中了解到，内蒙古奶业已由高速增长向高质量发展转型升级，牛奶加工业规模居全国首位。全区有销售收入500万元以上的乳制品加工企业89家，销售收入1632.6亿元，乳制品行业已成为超过1000亿元的行业。内蒙古力争到2025年达到350万头奶牛和1000万吨牛奶产量；乳制品加工企业产值达到3000亿元。

内蒙古支持大型乳品企业建设乳品创新园区，开展营养与健康、加工技术、包装技术、食品安全风险、高端产品和设计等方面的研究和应用。推动乳制品企业调整和优化产品结构，鼓励婴幼儿配方奶粉、奶酪等干乳制品的扩张，研发适合城乡不同消费群体的乳制品。支持大型乳品企业国际化发展，打造世界一流企业和国际品牌，提供一流产品和服务。

内蒙古支持中小乳品加工企业进入食品工业园区，加强与上下游中小企业的配套合作，实施标准化生产，走“专业化、新颖化”的发展道路。在城市和人口密集地区开展巴氏奶生产，发展“自有牧场+奶酒吧”等产销模式，培育巴氏奶消费群体。发展羊奶等特色乳制品生产，促进中小乳品企业差异化发展。

锡林郭勒盟、呼伦贝尔等牧区建立了民族特色乳制品生产试点工厂，完善了民族特色乳制品的奶源、加工技术、产品标准体系和sc认证，促进了乳制品的标准化生产和升级。支持呼伦贝尔生产俄罗斯、欧美风味特色奶酪等高端乳制品，培育呼伦贝尔乳制品区域公共品牌，提高有机绿色高端乳制品的市场认知度。鼓励锡林郭勒盟、呼伦贝尔市、通辽市、赤峰市、鄂尔多斯市、阿拉善盟和巴彦淖尔市等牧区开展高端保健系列骆驼产品的研发，挖掘马奶和骆驼奶的保健价值，推广泽格、骆驼奶等产品在蒙药领域的应用，延伸产业链，增加附加值。

在促进农业和加工业的一体化发展方面，内蒙古以相互参与、融资和重组的形式促进乳制品加工企业和合作农场之间的利益共享。支持大型农场和奶农合作社建立自己或联合的乳品加工企业，构建“奶农+合作社+牧场+工厂”的新型利益共同体。推进国有农场与乳品加工企业的合作，以“规模+产业链”的整合模式，整合资金、资源、技术、管理等要素，打造整体产业链整合发展的现代企业。

据悉，内蒙古还将实施“互联网加”行动计划，培育电子商务市场主体。推进乳制品网上销售，打造整合零售体验、品牌连锁、电子商务等多种形式的新销售模式，形成一批领先的电子商务企业，将绿色有机乳制品推向全国，走向全球，打造国际品牌。

同时，内蒙古加大了积极推进企业上市的力度，建立了多元化的奶业融资渠道，鼓励境内外大中型奶业企业、水产养殖企业和民间资本投资奶业发展。积极培育水产养殖企业和加工企业上市后备资源，支持本地区企业在主板、创业板、新三板等各种资本市场直接融资，在股权交易中心建立“绿色”渠道，加快企业上市步伐。