参照经济特区管理 买房限购政策放松！上海自贸区临港新片区来了

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上海自由贸易区临港新区已经获批，税收政策和房地产政策都发生了新的变化！

8月6日消息，日前，国务院发布了《中国香港(上海)自由贸易试验区新区总体规划》(以下简称《规划》)。《纲要》由五个主要方面和二十三个内容组成。

新的区域规划出台了

《建议》指出，坚持新的发展理念，坚持高质量发展，推动经济发展的质量变化、效率变化和动力变化，瞄准国际公认的竞争力最强的自由贸易区，选择国家战略需要、国际市场需求大、开放要求高但其他地区尚不具备实施条件的重点领域，实施具有较强国际市场竞争力的开放政策和制度，加大开放经济的风险压力测试。实现新区与海外投资运营便捷、货物出入境自由、资本流动便捷、交通运输高度开放、人员往来自由、信息交流快捷，打造更具国际市场影响力和竞争力的经济特区，积极服务和融入国家大战略，更好地服务对外开放的总体战略布局。

《建议》提出，到2025年，新区将建立相对成熟的投资贸易自由化便利化体系，打造一批开放性更高的功能平台。区域创造力和竞争力明显增强，经济实力和经济总量明显增强。急速跳跃；到2035年，将建成具有强大国际市场影响力和竞争力的特殊经济功能区，形成更加成熟和定型的体系，打造全球高端资源要素配置的核心功能，成为中国深入融入经济全球化的重要载体。

上海保税区临港新区的规划范围是在大支河以南、金辉港以东、小洋山岛和浦东国际机场以南设立新区。按照“统筹规划，分步实施”的原则，南汇新城、临港设备工业区、小洋山岛、浦东机场南侧将率先启动，占地面积119.5平方公里。

(上海临港概况(600848，临床单元)，照片来源:上海临港发展建设管理委员会)

“计划”中的一些亮点引人注目:

根据该计划，新区应参照经济特区进行管理。必须建立以投资和贸易自由化为核心的制度体系。在自由贸易试验区实施各种开放创新措施的基础上，我们将支持新区重点发展投资自由、贸易自由、资本自由、运输自由和人员自由，促进投资和贸易自由化便利化。应建立全面的风险管理体系。以风险防控为底线，以分类监管、协同监管和智能监管为基础，全面提升风险防控和安全监管水平。有必要建立一个具有国际市场竞争力的开放的产业体系。充分发挥开放体系优势，推进国际商务、跨境金融服务、前沿科技研发、跨境服务贸易等功能融合，强化开放经济集聚功能。加快现有企业转型升级，整体提升区域工业能源水平。

重点地区的重点企业实行税收优惠

《建议书》明确指出，合格的企业从事集成电路、人工智能、生物医学、空民航等关键领域的研发。在新区内将从成立之日起5年内减按15%的税率征收企业所得税。

上海市委常委、常务副市长陈豪在国务院新闻办公室的新闻发布会上说，目前的新区规划明确了五项税收政策:

一是对于与新区产业发展规划相适应的集成电路、人工智能、生物医学、民航空等重点行业的关键核心环节相关的企业，在一定时期内(自成立之日起5年内)征收15%的企业所得税，有利于培育和发展先进技术，形成产业辐射效应

二是在其他地区试点的基础上，继续探索个人所得税政策对海外高层次人才的激励作用。

第三，作为上海自贸区金融改革的重要基础设施，自贸账户将通过自贸账户积极探索投融资和金融业务的税收政策。

第四，新的区域规划确定了与国际船舶登记制度相匹配的税收制度安排，主要服务于上海国际航运中心建设的国家战略，同时也支持中国船舶工业的发展。

第五，进一步鼓励贸易自由化和便利化，允许保税或免税货物从国外进入新区的关税壁垒区。

在临港买房的限购政策放宽了

陈印表示，为开展新区差异化开发，落实具有较强国际市场竞争力的开放政策和任务，市委、市政府研究制定了支持地方权力范围内新区建设的专项政策，重点是管理权限、资金支持、人才吸引、土地规划和住房保障。举例来说，为了吸引人才来港定居和就业，政府提出了12项政策，包括将人才的“居者有其屋”(居住证转户口)期限由7年缩短至5年，以及进一步将核心人才缩短至3年。

值得注意的是，陈印透露，本市非居民人才购房资格由常住家庭调整为个人，购房需缴纳税费或社保年限由5年缩短为3年。

易居研究院智库中心研究主任严跃进强调，政策放松是有限制的。例如，实施区域只属于自由贸易区的新区，具体实施仍需坚持“住而不炒”的方向。然而，考虑到这个新区的新房存量仍然相对较大，这将有利于今后这类地区的去库存化。“另一个关键点是，新区的人口引进规模今后将大大增加”。

根据易居研究所提供的中国百城盘点报告的相关数据，今年1-7月，临港新城板块的供应面积为218，614平方米，交易面积为168，747平方米，交易数量为1，583套，平均价格为28，529元/平方米。

三条主线把握上海自贸区新区投资机遇

根据中泰证券发布的研究报告，目前长江三角洲有两个自由贸易试验区，即上海和浙江。新区的建立为长三角提供了更广阔的战略发展空间，服务于长三角地区重点产业的创新探索，提升了上海金融要素市场的能量水平，形成了更好的驱动力。在长三角一体化和沪嘉杭g60科技创新走廊的发展机遇下，未来有望形成自由贸易港口群。着眼于世界级的陆海空物流能力，各省市将发挥自身优势，形成合力，打造全球贸易中心、经济中心和金融中心。

安信证券指出，上海自由贸易区作为中国自由贸易区的“龙头鹅”，六年来形成了一系列成功经验。与2014年至2015年的扩张相比，上海自由贸易试验区新增区意义深远，改革开放力度达到新水平，这是承接新任务、建设更具国际市场影响力和竞争力的经济特区的升级。该地区的相关公司也将受益于新一轮改革开放释放的红利。具体来说，您可以注意以下三条主线:

主线1:本地区提供贸易物流服务的企业受益于开放后更加繁荣的贸易；

主线2:在该地区拥有土地储备的公司预计在新地区登陆后会增加其价值；

主线3:主要在自贸区发展的新兴产业，如集成电路、智能制造、生物医药、航空空航天和新材料。

今年以来，上海自贸区风向标指数经历了持续上涨，并于近期迎来了盘整。

在个股方面，今年涨幅最高的相关概念股包括华茂物流(603128，咨询股)、上海临港、光明地产(600708，咨询股)、东方创业(600278，咨询股)、长联股份(603648，咨询股)等。

(数据来源:风信息；截止日期:8月6日)