“城乡一体”用地正成为自贸区建设用地新支撑

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新华社北京8月6日电(记者王立斌)依托“三权分立”的农村土地制度改革，探索城乡一体化的土地保障正成为自贸区建设用地的新支撑。

6日，记者从自然资源部了解到，为有效应对海南全面深化改革，自然资源部出台了一系列政策措施，支持海南推进“三地”改革，实施“多规融合”，服务自由贸易区和自由贸易港建设。按照“全岛城市化”的思路，海南加快了村庄规划的编制，特别是以海口江东新区等重点发展区域为重点，彰显集体土地力量，振兴现有集体建设用地，为农村振兴战略产业项目提供土地保障。

据悉，在最近举行的2019年国际文化旅游峰会和第12届世界酒店论坛上，海口江东新区在对外宣传中有了新的面貌，表明新区新增建设用地和重大基础设施建设的耕地占用及补偿指标均得到了省政府的保障。新区“五网”基础设施和总部经济项目实行耕地占补承诺制度，海口市有权自行编制和公布新区基准地价。据深圳市改革办公室常务副主任、海口市委江东办副主任杨介绍，将产业发展与新加坡、迪拜等先进经验进行比较，重点探索城乡发展新模式，以“半城半城绿”实现城乡完美融合。

海口江东新区位于海口市东海岸，是海口市的东部核心区，是“一江两岸，东西双港带动，南北协调发展”的区域。2018年，海口江东新区完成土地、人口、海洋、地质等基础调查17项，拆除处置违法建筑299.6万平方米，完成征地9600亩。

据介绍，在坚持耕地保护红线的前提下，探索宅基地所有权、资格和使用权的分离，盘活因空闲置宅基地和政府原因造成的闲置土地，有效利用土地，创新解决遗留问题，在中国自由贸易区和自由贸易港建设中的土地保障方面发挥着越来越重要的作用，并反过来推动土地使用制度改革。

[我要纠正错误]主编:吴