国务院文件来了：体育纳入中考必考科目 体质不合格不能毕业

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"这次考试将在全年排名！"

"今天的体育课变成了数学课！"

"这个问题可以回溯并写20遍！"

.....老师的这些话是许多中小学生的“噩梦”。但是从现在开始，在这种情况下，孩子们可能不再需要听了。

7月8日，《中共中央国务院关于深化教育教学改革全面提高义务教育质量的意见》(以下简称《意见》)正式公布。

这种“硬核”顶层设计是明确的，如不颁发毕业证书，不公布和排名学生的成就，确保不少于一半的劳动教育时间，不安排惩罚性的家庭作业。

体育被列入入学考试的评分科目

让每个学生掌握一两项运动技能

《意见》指出，要坚持健康第一，实施夯实学校体育基础的行动。严格执行学生体质健康合格标准，完善国家监测体系。除免除体育课的学生外，不符合体质健康标准的学生不得颁发毕业证书。开设所有体育课，将体育科目纳入高中入学考试的评分科目。

此外，《意见》还要求体育课城市科学安排，开展具有良好学校特色的体育活动，大力发展校园足球，使每个学生都能掌握一到两项运动技能。在校园内广泛开展大众体育，定期举办学生运动会或体育节。鼓励地方政府免费或以优惠价格向学生开放公共体育场馆。鼓励体育社会组织通过购买服务为学生提供高质量的体育服务。

国家商报(微博)记者注意到，2016年9月20日，教育部发布了《关于进一步推进高中招生考试制度改革的指导意见》，首次在全国范围内提出“体育课应成为高中招生考试的必修课”。中考的录取分数线将包括四个科目:语文、数学、外语和体育，其他科目将成为选修科目。

然而，一些网民讨论了将体育列入中考总分是否公平。有网友指出，文化成绩可以通过家教在短时间内提高，而身体素质差不是那么简单，短时间内提高要花很多钱。

国家教育咨询委员会委员谭松华在接受《商业日报》采访时表示，将体育纳入高考的评分科目，从根本上来说是为了增强学生的体育锻炼意识，改善他们的健康状况。“当然，考虑到不同学生体质的客观差异，今后在设置指标时应该更加科学灵活。”

确保劳动教育时间不少于一半

在许多学校，劳动课、音乐课和艺术课似乎都是边缘课程。今后，副部门让位于主部门的现象将逐步消除。

《意见》要求推进学校美育，严格实施音乐、艺术、书法等课程，结合地方文化开设具有艺术特色的课程。广泛开展校园艺术活动，帮助每个学生学习一两种艺术技巧，唱主旋律歌曲。引导学生了解世界优秀艺术，增进文化理解。鼓励学校组建特色艺术团队，开展中小学生艺术表演，推进传承中国优秀传统文化艺术的学校建设

此外，《意见》指出，应优化综合实践活动的课程结构，确保劳动教育时间不少于一半。父母应该尽最大努力为孩子安排家务。学校应当坚持学生义务制度，组织学生参加校园劳动，积极开展校外劳动实践和社区志愿服务。要创建一批劳动教育实验区，农村要安排相应的田地、森林和牧场作为学习农业的实践基地，而城市要为学生参与农业生产、工业经验、商业和服务业实践提供保障。

《国家商报》记者注意到，围绕劳动课等综合实践教育课程开展了各种实践活动。例如，广州中小学生的平均劳动课每周不少于一节课，初中生应该会做广东点心。

根据《广州市教育局关于加强中小学(幼儿园)劳动教育的指导意见》和《广州市中小学劳动教育指导纲要》的要求，明确了不同年龄段中小学生的劳动技能和劳动教育目标。例如，小学四年级学习做三餐，初中学生需要辨别茶的种类，高中学生“开公司”实践创业。

然而，山东省烟台市教育局近日发布了《关于加强中小学生劳动教育，推进综合实践活动课程全面实施的意见》，要求综合实践课程的评估结果和档案材料应作为高中招生的依据和高校招生的重要参考。

严禁公布学生的成绩和排名

除了加强劳动和综合实践课程，《意见》还要求学生的作业不能变成家长的作业，或要求家长检查和纠正作业，不得安排惩罚性作业。严格控制考试次数，考试内容应符合课程标准，联系学生实际生活，并对考试结果实施等级评定。严禁以任何方式公布学生的分数和排名。

《意见》指出，加强课堂主阵地的作用，应能有效提高课堂教学质量。开设国家规定的课程，不得随意增减课时、改变难度或调整时间。

不得有提前备考、超标准教学、违反统一考试、分级考试、不履行教学职责等行为。

国家商报记者注意到，去年年底，教育部下发了《关于印发中小学生减负办法的通知》，也被称为“减负30条”。

第七条明确规定，严禁以任何形式和方式公布学生的考试成绩和排名，考试成绩应按等级评定。

从“分数制”到“等级制”，这次考试评价制度改革会带来什么影响？

谭松华认为，实施学分制的根本目的是淡化分数观念，削弱考试竞争，促进学生全面发展。“评分系统分为加分和扣分，而评分系统则反映学生成绩的阶段和水平。它具有参考性，避免了点与点之间的尴尬。"