非洲牛肉首次进入中国市场

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□本报记者刘欣通讯员张鹏飞

近日，一批来自纳米比亚的冷冻牛肉抵达天津港。货物有两个品种，冷冻牛筋肉和冷冻牛颈骨，共15.08吨。这批牛肉产品经依法检验合格后，天津海关允许其入境销售。这是中国从纳米比亚进口的第一批牛肉产品，也是非洲牛肉首次进入国内市场，这对中纳米比亚和中非经贸合作具有重要意义。

2015年8月3日，中国和纳米比亚签署了《中华人民共和国质量监督检验检疫总局和纳米比亚农林水资源部关于从纳米比亚进口中国牛肉检疫和兽医卫生条件的议定书》，纳米比亚成为第一个也是唯一一个允许向中国出口肉类的非洲国家。后来，由于疫情爆发，相关工作被暂停。2018年，纳米比亚总统访华推动了相关工作，中国向纳米比亚牛肉开放了市场。

纳米比亚位于非洲南部，沿着海岸有一个狭长的平原。农牧业是国家的支柱产业，牲畜存栏量超过240万头，牛肉出口收入占农业总产值的87%。

近年来，牛肉因其高蛋白和低脂肪含量而受到消费者的青睐。尤其是在猪瘟爆发后，2018年，中国的牛肉消费量约占居民肉类消费总量的11%。同样在去年，中国的牛肉进口量首次超过100万吨，成为世界上最大的牛肉进口国。数据显示，2018年，中国大陆进口牛肉产品106.3万吨，增加34.8万吨。其中，牛肉进口量为103.9吨，同比增长34.4万吨；牛肉下脚料进口量为2.3万吨，同比增长4000吨。

虽然近年来我国牛肉生产能力不断扩大，但整个养殖产业链仍有待完善，养殖规模普遍较小且分散。此外，由于成本增加、技术条件不成熟、屠宰周期长、肉产量低等因素，国内牛肉供应紧张，产量不足，牛肉价格不断上涨。数据显示，从2008年到2018年，中国的牛肉消费量从608.2万吨增加到853万吨。与此形成鲜明对比的是，牛肉产量连续10年保持稳定增长，但供应量已从当时的5万吨盈余变为目前的125万吨缺口。

市场预测，到2024年，中国牛肉进口预计将达到180万~ 200万吨。因此，扩大牛肉进口来源正成为中国牛肉进口的重要趋势。业内人士认为，进口牛肉的增加有利于稳定国内牛肉价格，为消费者提供更多选择。

记者了解到，除了最近与英国达成的大量牛肉订单外，中国还准备向德国、俄罗斯和印度开放市场。随着纳米比亚牛肉的进口，非洲牛肉将来可能会成为中国人的热门选择。据报道，今年有9家中国企业打算从纳米比亚进口冷冻牛肉和冷冻鲜肉，预计进口量为1万吨。

天津港作为中国最大的肉类进口港，2018年进口肉类产品超过130万吨，按重量计算连续七年位居中国第一。为确保质量和安全，天津海关对进口肉类采取严格的检查和监管措施，包括严格执行国家准入要求，严格审查肉类来源、证书、生产企业等信息，严禁无证肉类入境；现场检查，检查标签是否符合中国要求，并进行感官检查。此外，口岸部门严格执行实验室检测方法，对进口肉类进行兽药残留等项目检测，确保合格人员获准进入中国市场销售。