农产品批发市场应把好食品安全关

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本报记者刘

“食用农产品的销售安全直接关系到人们的健康。目前，批发市场仍是我国农产品流通的主要渠道，也是各种零售终端的供应来源。食用农产品批发市场承担着约70%的食用农产品流通和供应。在这一环节实施食品安全管理，对于有效保障农产品质量安全具有重要作用。”6月28日，市场监管总局食品管理司司长孙建平在活动上发表讲话说，“我很安全，你可以放心消费。”

本次活动是2019年全国食品安全宣传周系列活动之一，主题为“尚德守法，让生活更美好”。由全国城市农业贸易中心联合会主办，北京锦绣迪达农副产品批发市场支持。

各方需要共同努力

“农产品批发市场作为农产品流通的主要渠道，一端与农田相连，另一端与消费者相连。确保良好的食品安全是不可推卸的责任。”北京锦绣农副产品批发市场副总经理陈认为，做好食品安全工作，需要食品生产经营企业严格自律、依法生产经营、消费者积极参与和社会各界的大力支持。

批发市场作为流通和供应的主要渠道，在实施食品安全监管和解决食品安全问题方面既有责任，又有内在优势。

孙建平指出，批发市场的促销员要严格履行食品安全主体责任，狠抓关键环节，努力建立和完善食品安全管理体系，完善销售商入市记录，加强市场准入管理，开展日常检查，实施抽样检查，规范销售凭证，积极宣传信息，全面提高食用农产品市场质量销售的质量安全保障能力。

世界批发市场联合会主席、全国城市农民中心联合会主席马增军强调，食品安全一直是农产品流通的重点。要提高农产品批发市场的食品安全控制能力，一方面要做好农产品认证制度，加强和完善市场准入是解决食品安全问题的重要环节；另一方面，必须确保农产品的销售，确保食品安全，并明确市场参与者的责任。

对于确保食品安全的另一个重要主销方，孙建平强调“要严格落实主要责任”，包括依法落实进货检验记录制度，积极加强进货渠道的调查，积极选择供应稳定可靠、规模大、高度规范的销售渠道，积极完善采购环节的质量安全控制。此外，行业协会应充分发挥规范引导和行业推广的主导作用，市场推广者和销售者应自觉接受社会监督，加强社会共治。

如何加强食品安全监管？马增军认为，这需要注意四个“维度”。第一个维度是“对象”，也就是说，要买卖商品，就要索取门票和凭证。第二个维度是“硬件”，即确保业务和销售环境的安全性。第三个维度是“商品的直接经营者”，应确立农产品流通从业人员的资格，例如，销售食品原料的人必须有健康证明。第四个维度是“市场的管理者”。市场应制定相关的食品安全管理制度，建立制度编制、档案管理等相关监督管理制度，制定具体的操作实施监督措施，并对经营者和管理人员进行培训。

把食品安全放在首位

值得注意的是，此次活动发布了《农产品批发行业食品安全自律公约》，这是中国农产品批发市场的首次自律公约。

该公约由全国城市农产品交易中心联合会发起，旨在推进农产品批发市场的标准化，形成自我管理、自我约束和自我监督的自律机制，推动农产品批发行业向标准化、有序化、诚信道德化方向发展，形成安全、放心的食品管理体系，维护行业共同利益和形象。

《公约》包括将食品安全放在市场管理的首位，依法按要求持证经营，严格按照国家法律法规和标准销售食品，确保食品流通标准特别是强制性标准的有效实施，维护行业共同利益和形象，正确引导科学消费和安全消费，诚信经营，不炒作不利于食品安全、市场健康和社会和谐稳定的理念和信息。

北京西南郊区肉水产品市场有限公司副经理陆国强表示，在市场管理方面，在严格执行国家有关部门颁布的各项法规和产品质量标准的同时，也要积极建立电子档案并及时更新，加强对进入市场食品的检查，进一步规范市场食品经营者的账户，建立商户信用记录。

作为一个从事蔬菜批发行业十多年的老商人，王国和，一个北京锦绣迪达农副产品批发市场的商人，深知食品安全的重要性。他说:“近年来，市场经营环境不断改善，商业区有严格的卫生标准，为消费者创造了良好的消费环境。”作为食品经营者，他们不断学习食品安全知识，加强自律，确保诚信经营。对于社会上有关食品安全的传言，他建议政府和行业主管部门应该依靠可信度积极澄清。