“黔江精神”激发脱贫内生动力

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重庆黔江区是国家规划建设的武陵山区，集老、青、边、山于一体，是成渝城市群的中心城市之一，是国家定位的渝东南中心城市。2017年，黔江摘下了历史上国家级贫困县的“帽子”，成为重庆市首批退出国家重点扶贫开发县的区县之一。2018年，贫困人口数量降至2，753人，贫困发生率降至0.88%，返贫率降至0.06%。钱江在2019年提出，今年将确保现有贫困人口脱贫，贫困人口零贫困回归，贫困边缘家庭零贫困，农村人口饮水安全得到全面解决，农村危房得到全面改造。

钱江如何巩固现有扶贫成果，实现全面扶贫和零返贫？日前，记者与重庆市政府外事办公室组织的媒体团一起走进该地区进行实地采访。黔江区委副书记李维东在接受记者采访时表示，要想彻底摆脱贫困，回到零贫困，激发贫困人口的内生动力在解决贫困问题上始终发挥着重要作用，而所有的扶贫措施只有与贫困人口脱贫致富的内生动力相结合，才能发挥长期作用。“八七”扶贫期间，黔江地区的贫困群众以“敢打日月换新天”的革命精神，创造了“宁吃苦，不吃苦”的全国扶贫精神。新一轮反贫困斗争开始以来，黔江区进一步弘扬了“艰苦奋斗、艰苦奋斗”的黔江精神，鼓舞了广大干部群众，营造了艰苦奋斗的文化氛围，将“黔江精神”转化为激励干部群众脱贫致富的精神动力。

为了弘扬“闽江精神”，漓江通过“扶贫故事”、“扶贫故事”、“创业故事”等“三个故事”宣传活动，开展了帮扶教育，增强了干部群众脱贫致富的动力；同时，因地制宜，建立多层次、多类别的技能培训体系，加强技能培训，使贫困人口摆脱贫困；引导和支持贫困人口发展工业和就业，增强群众脱贫致富的信心和能力。通过这些措施，进一步激发了贫困人口的内生动力，为实现消除贫困的奋斗目标创造了内在条件。

据了解，在“丽江精神”的鼓舞下，全区人民坚持“摘下帽子”，继续关注扶贫薄弱环节，实施“产业+就业”扶贫增收、“农村振兴+旅游+扶贫”和“龙头鹅”。借鉴与民共享财富和“两个保证”的经验和做法，集中力量巩固扶贫成果，实现“人人共享”

在“产业+就业”扶贫方面，潜江以实施“立体农业行动，亩产万元”为突破口，不断拓展烟草、生猪、蚕桑、羊肚菌、猕猴桃、脆红梅等特色产业。全区已建成示范基地5.08万亩，实现产值5.8亿元，烟农和蚕农收入分别超过1亿元。农业覆盖了90%以上的贫困家庭。在2000年的同时，加强培训和就业。2018年，大力发展700多个公益性岗位，建设1100个贫困家庭生态护林员，建设12个扶贫车间，带动218个贫困家庭。

在“乡村振兴+旅游+扶贫”方面，黔江有316个旅游资源，共7个4a景区，创建2个5a景区，并引进中信集团投资120亿元建设三塘盖国际旅游健康度假区。潜江凭借其独特的生态资源，大力发展全球旅游业。2018年，游客数量和旅游收入是2014年的4倍，成为全国旅游服务标准化试点区县，带动全区10多万人吃“旅游餐”。

为了推动“龙头鹅”为人民带来繁荣，潜江市利用好家庭纽带、政策和环境的“三张牌”，培养了400多名发展致富带头人，开发企业136家，总投资2.27亿元，为贫困家庭提供了4500多个就业岗位，带动2091户贫困家庭脱贫，为全区扶贫工作的巩固注入了强大动力。

为了确保贫困家庭不再陷入贫困，黔江区加强了住房保障和社会保障。2018年，1480人全部搬迁，151栋危旧房竣工，农村危旧房全部淘汰。共有1527人获得405万元临时救助，6561名农村贫困人口(14038人)享受农村最低生活保障。

值得一提的是，随着“钱江精神”的推广和实践，钱江已经被成功地认定为脱贫致富之乡。2018年，黔江被国务院扶贫办列为第一批也是唯一一个“贫困县脱帽个案研究”的样本区县。作为中国唯一的区县代表，钱江参加了“中国扶贫改革40周年座谈会”并发表了讲话。国务院扶贫办将“旅游+扶贫”和中信集团“三聚三帮”等机制作为典型示范推广。

(王伟)