拉萨经开区成为西藏重要经济增长点

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□我们的记者易佳

拉萨经济开发区于2001年经国务院批准成立，是西藏自治区第47个国家级经济技术开发区，是工业和信息化部批准的国家新型工业化产业示范基地。目前，拉萨经济开发区道路、水、电、通讯等基础设施齐全，硬件条件达到“八通一平”:与市政道路、供水、排水、供电、通讯、有线电视管道、天然气、互联网相连，土地自然平整，为项目建设和企业发展搭建了良好的发展平台。

目前，拉萨经济开发区已形成农副产品深加工、高原特色食品饮料产业、藏医药产业、生物技术、民族手工业、电子信息技术和总部经济等支柱产业集群。随着大量区内外知名企业入驻园区，拉萨经济开发区已成为西藏自治区重要的经济增长点。

新增注册企业232家

据了解，2019年1-5月，拉萨经济开发区实现税收收入35.05亿元，规模以上工业企业总产值8.33亿元，规模以上工业企业销售产值8.59亿元，新增注册企业232家。

今年1-5月，拉萨经济开发区开展了5次专项招商活动，实际招商资金达到19.18亿元，同比增长30.56%；引进21个重点投资项目，全部为落地实体项目。“在招商引资的过程中，我们始终坚持推动经济从虚拟到现实的发展，注重招贤纳士，招贤纳士，在园区内做出实实在在的努力。”拉萨经济开发区经济发展局投资促进科的工作人员伊娜说。

2019年1-5月，拉萨经济开发区注册资本增加54.93亿元，财政收入略有增加，园区经济结构和入园企业质量明显改善。在这种情况下，西藏陶阳新材料、西藏建设科技、西藏一亿、喀左扎西产业、西藏泰富包装、西藏真牛牦牛奶等大型实体项目的产业带动能力将进一步凸显。

企业称赞优质服务

2016年6月，江苏于越科技集团与拉萨经济开发区签署投资框架协议，预计投资10亿元。于越高原制氧产业园项目是于越科技集团在西藏投资的第一个实体项目，位于拉萨经济开发区甲区。

据公司相关负责人介绍，于越高原制氧产业园集高端工业制造、装配和仓储为一体，并配备了中国顶尖的plateau/きだよ 0研究实验室。作为实体企业，它可以为园区增加税收收入和产值，园区也为入驻企业提供良好的政策和优质的服务。

据悉，该公司目前的主要产品是专门为西藏设计的小型家用氧气发生器。每个制氧机还配有一个氧饱和度仪，让用户可以直观的感受到用氧后氧饱和度的提高程度。据报道，这种氧气发生器可以在海拔3600米至4500米的地方有效供氧。

除了已经入驻的实体经济企业，拉萨经济开发区正在帮助园区内企业的发展从“虚拟”向“真实”转变。记者在采访中了解到，东胜广源药业有限公司于2013年落户经济开发区，到2017年底，公司主要从事药品销售。2018年初，该企业决定在园区内建立第一条生产线，并逐步从医药销售的单一利润模式转变为销售加生产的双利润模式。这条生产线将于今年7月投产。2018年，公司主营业务收入达到7.28亿元，上缴税金8226万元。

一些知名品牌已经扎根

目前，园区拥有“西藏青稞啤酒”、“天有德”、“卓玛坎”、“甘露藏药”等40多个高附加值、特色鲜明的地方名牌，形成了以净土健康、高科技、生物医药、高原特色产业为主体的产业格局。

《西藏自治区招商引资优惠政策若干规定(试行)》鼓励和引导企业重点投资高原生物、特色旅游文化、绿色产业、清洁能源、现代服务业、高科技数字和边境贸易物流等产业。该政策从税收、金融、产业支持、土地、就业和创业支持、工商服务等角度为园区企业提供政策指导。

其中，从事优势明显的农、林、牧业产品生产加工的企业或项目；2021年12月31日前，从事新药研发和生产、藏药二次开发和大规模生产、中药材种植、养殖和加工的企业或项目免征企业所得税；企业开展农产品加工关键技术、工艺和产品研发，自治区从科技专项资金中安排一定比例的支持；对于中国驰名商标所有人，自治区将从中小品牌推广资金中一次性奖励50万元。

政策红利增强了企业发展的信心

拉萨经济开发区一直实行“保持全部收入、增加补贴和特殊支持”的财政政策和“税制一致、适度适应”的税收政策，实行比全国各级贷款基准利率低两个百分点的优惠贷款利率。

国家为西藏企业的上市开辟了“绿色通道”，并实施了优先审查企业首次上市的政策，即立即提交审查。同时，拉萨经济开发区严格按照国家和西藏自治区的有关法律法规，研究颁布了《拉萨经济技术开发区产业支持转型升级创新发展专项资金管理规定(试行)》，加大了对园区企业特别是实体企业的支持力度，进一步增强了园区企业的发展信心。

2018年，拉萨经济开发区共有261家企业实际收到了《拉萨经济技术开发区产业支持转型升级创新发展专项资金管理规定(试行)》中的“政策红包”。其中，西藏航空空有限公司获得1 . 3亿元专项扶持资金。