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期待已久的《粤港澳大湾区规划纲要》的正式发布是中国经济发展进程中的一个重要里程碑。大纲中值得注意的要点是什么?大湾区的城市和产业将迎来什么样的发展机遇?资本市场将如何与之共舞?今天,我们的报纸推出了一个特别的口译话题。
证券时报记者吴家明
亮点1:技术创新已经成为重中之重
粤港澳大湾区是一个充满活力的世界级城市群,也是一个具有全球影响力的国际科技创新中心。科技创新已成为粤港澳大湾区建设的重中之重。
《纲要》提出,要推进“广深港澳”科技创新走廊建设,探索有利于人才、资本、信息、技术等创新要素跨境流动和区域融合的政策措施,共同打造粤港澳大湾区大数据中心和国际创新平台。
值得注意的是,《纲要》提出依托区域股权交易市场构建科技创新金融支持平台,开展知识产权证券化试点。
亮点2:广东、香港和澳门
网络间的宽带扩展
《纲要》提出建设新一代信息基础设施,建设智慧城市集群,提高网络安全水平。推进粤港澳宽带互联扩展,全面规划基于互联网协议版本6 (ipv6)的下一代互联网,推进骨干网、城域网、接入网、互联网数据中心及支撑系统的ipv6升级。此外,我们将推进粤港澳长途漫游费下调,积极开展取消粤港澳长途漫游费的可行性研究,为智慧城市建设提供基础支持。
亮点3:促进金融市场的互联互通
粤港澳大湾区是在一国两制、三个关税区和三种货币的条件下建成的,在世界上没有先例。对于金融业的发展,《纲要》中有许多亮点。
《纲要》提出建设国际金融中心,大力发展特色金融产业,有序推进金融市场互联互通。其中,要充分发挥香港在金融领域的主导作用,巩固和提升国际金融中心的地位,打造服务“一带一路”建设的投融资平台。支持广州完善现代金融服务体系,建设区域性私募股权交易市场,建设区域性产权和商品交易中心,提升国际化水平。
支持深圳按照规定发展以深圳证券交易所为核心的资本市场,加快金融开放和创新。支持澳门搭建中国与葡语国家金融服务平台,建立出口信用保险体系,打造葡语国家人民币清算中心。
《纲要》提出逐步扩大人民币在大湾区跨境使用的规模和范围。大湾区银行业金融机构可按照相关规定开展跨境人民币贷款、人民币远期外汇交易业务、跨境销售人民币衍生产品和理财产品。大湾区企业可以按照规定跨境发行人民币债券。扩大香港与内地居民和机构的跨境投资,稳步拓展两地居民相互投资金融产品的渠道。支持内地、港澳保险机构开展跨境人民币再保险业务。
亮点4:促进投资便利化
《纲要》提出要不断完善沪港通、深港通和债券通。支持符合条件的港澳银行和保险机构在前海、深圳、南沙、广州和珠海横琴设立业务机构。此外,我们将深化落实《安排》中关于开放港澳服务业的措施,鼓励粤港澳共建专业服务机构,推动会计审计、法律纠纷解决服务、管理咨询、检验认证、知识产权、建筑及相关工程等专业服务的发展。支持大湾区企业使用香港的检验、测试和认证服务。
此外,《纲要》还提出推进投资便利化,落实内地与香港、澳门的cepa系列协议,推进香港与澳门在金融、教育、法律和争议解决、航运、物流、铁路运输、电信、中医药、建设及相关项目等方面的合作。实施其他领域的特别开放措施,研究进一步取消或放宽对港澳投资者的资格、持股比例和行业准入限制,并在广东为港澳投资者及相关从业人员提供
亮点5:强化战略性新兴产业
《纲要》提出加强战略性新兴产业建设:推动新一代信息技术、生物技术、高端装备制造和新材料等新支柱产业发展,培育新显示、新一代通信技术、5g和移动互联网、蛋白质等生物医学、高端医疗诊疗设备、基因检测、现代中药、智能机器人、3d打印和北斗卫星应用等重点领域的一批重大产业项目。
此外,《纲要》还提出要探索国际游艇旅游的自由港,促进马匹运动及相关产业的发展。
亮点6:打造教育和人才高地
《纲要》提出,香港、澳门居民在珠江三角洲9个城市工作和生活的子女,符合条件的,享有与内地居民同等的接受义务教育和高中教育的权利。此外,鼓励香港、澳门居民中的中国公民依法在内地国有企业、事业单位任职,学习和促进香港、澳门居民中的中国公民依法申请内地公务员。
亮点7:搭建合作开发平台
深圳前海、广州南沙、珠海横琴的开发建设一直备受关注。《纲要》提出优化和提升深圳前海深港现代服务业合作区功能,拓展离岸账户功能,借鉴上海自贸区自由贸易账户体系,积极探索资本账户可兑换的有效路径。根据纲要,建议进一步扩大钱海发展空室。
《纲要》提出建设广州南沙、粤港澳全面合作示范区,将广州南沙建设成为华南科技创新成果转化的高地,推进珠海横琴、粤港澳深度合作示范,支持横琴和澳门共同搭建中拉经贸合作平台。
《纲要》还提到支持建设落马洲河套港深创新科技园和毗邻的深方科技园,共同建设科技创新合作区;支持江门与港澳合作建设大广湾经济区,加快江门银湖湾沿海地区发展;促进澳门与中山在经济、社会和文化领域的深入合作;支持东莞与香港合作开发建设东莞滨海湾区;支持佛山南海推进粤港澳高端服务合作。
亮点8:创新的绿色发展
《纲要》提出推进大湾区绿色低碳发展评价,力争尽快达到碳排放高峰,建设绿色发展示范区。推广碳普惠制试点经验,推进粤港澳碳标签互认机制的研究和应用示范。此外,《纲要》还提出加快建设珠江三角洲大型石油储备基地,推进新建液化天然气接收站建设,扩大现有液化天然气接收站的储存和中转能力。
标题:大湾区规划纲要八大亮点
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