坚持“房住不炒” 定位多数城市加码楼市调控

本篇文章1648字，读完约4分钟

4月16日，国家统计局公布了3月份70个大中城市商品房销售价格的变化情况，显示一、二线城市新建商品房销售价格环比略有下降，三线城市新建商品房销售价格同比略有上升。对此，易居研究院智库中心研究主任严跃进向英国《金融时报》记者表示，3月份，全国70个城市房价同比增幅扩大，表明随着3月份市场交易量的增加，房价也出现反弹。业内人士普遍认为，近期许多城市的楼市调控也是对楼市回暖的预期反应，预计调控效果将逐步显现。

坚持收紧“住而不投机”的第二套住房贷款

4月15日，随着《关于调整住房公积金个人住房贷款政策和进一步优化服务的通知》的实施，国家管理的公积金贷款政策进行了调整，坚持“房子是为了居住，不是为了投机”的定位，以满足住房贷款需求。严跃进表示，总的来说，“还贷还房”政策影响贷款金额，在很大程度上也会影响购房交易量。

从国家管理的公积金的调整政策来看，第二套住房贷款标准的调整内容相对较多，购房资格由“不还贷款还房子”改为“还房子还贷款”，首付比例调整为不低于全成本的60%，比原来20%的统一标准有较大提高。此外，在贷款额度方面，第二套住房的最高贷款额度进一步从80万元下调至60万元，贷款利率定为同期贷款基准利率的1.1倍，进一步强化了“无房炒房”的定位。这一政策调整将为第一套房买家带来更多好处。申请贷款时，借款人连续12个月不需要缴纳住房公积金，但可以在6个月内提出申请，每月还款额调整为不超过借款人月收入的60%。同时，简化了贷款申请材料等业务流程。

据了解，自2018年以来，除了国家管理的公积金的调整，地方市政管理的公积金也有不同程度的调整，但各地都坚持“住房和住房没有投机”的定位，以满足刚刚需要的贷款需求，并提供更多的政策支持。以北京公积金政策的调整为例，最显著的变化有两个方面:一方面，公积金存款年限与贷款额进一步挂钩，可贷金额随着存款年限的增加而增加。严跃进说，根据公积金贷款的实际情况，北京采取了相对紧缩的政策，这不仅符合公积金贷款的政策思路，也符合房地产市场调控的一般原则。另一方面，对于户口已经在北京六个区的居民来说，当他们在北京六个区以外认购房地产时，贷款额可以增加20万元。通过公积金政策的调整，实现住宅的再分配，与产业结构和城市规划的调整相协调，促进城市地区的协调发展，是政策调整的目的之一。

由于城市的政策，各地都积极调整他们的住房政策

据业内人士分析，房地产市场的发展因地而异，人口流动的方向和程度也不同。长期以来，北京、深圳等一线城市都是人口大量流入的城市。人们追随这个行业。一线城市产业发展水平高，高科技企业集聚，优质资源密集，吸引了全国各行各业的人才，成为中国城市间发展不平衡的原因之一。不平衡的人口流动也导致了一、二、三线城市房价的不平衡。经过近几年的大力调控，全国房地产市场的发展开始进入理性发展轨道。

近日，恒大研究院发布的《2019年中国城市发展潜力排名报告》指出，一、二线城市以25.5%的人口创造了46.5%的gdp，人口集聚潜力巨大。然而，与此同时，一线和二线城市的住房供应紧张，家庭比例分别为0.97和1.02。从市场情况来看，一些一、二线城市及其周边地区的房价已经逐步稳定。除了北京严格的房地产调控之外，地方政府还采取政策和处罚采访来规范市场行为。例如，近日，合肥市住房保障和房屋管理局宣布，将进一步规范商品房销售，要求房地产开发企业严格执行商品房销售信息公示制度，严格按照备案价格销售商品房。同时，依法严肃查处哄抬房价、哄抬物价、囤积居奇、强制搭售等违法违规行为，查处违法企业，责令其改正。此外，郑州市、济南市等地对消费者的购房行为进行了警示，提醒消费者注意乱收费、滥收费等违规行为，规范了供需双方。

据不完全统计，2018年，全国有100多个城市出台了安置和住房补贴等政策，为各地房地产市场的稳定发展增添了政策基石；房地产市场的供求结构得到优化，许多投机者被排除在市场之外；房价的快速上涨得到了显著抑制，更多需要住房的人受益。