中国电力行业年度发展报告：新能源新增装机容量占比超五成

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□2018年，全国发电量增加1.2785亿千瓦(正式投产)。其中，并网风电和太阳能发电分别为2127万千瓦和4525万千瓦，占全国新增装机容量的52.0%

□非化石能源装机容量占中国发电总装机容量的40.8%。中国发电装机结构进一步优化，提升了电力绿色发展水平

日前，中国电力企业联合会在北京发布的《2019年中国电力工业年度发展报告》显示，2018年全国全口径发电量为69，947亿千瓦时，比上年增长8.4%。其中，非化石能源发电量21634亿千瓦时，比上年增长11.1%，对全国发电量增长的贡献率为40.0%；新能源发电量增长28.5%，对全国发电量增长的贡献率达到22.2%。

"今年是近年来新能源发电效率最高的一年."中国电力企业联合会工业发展与环境资源司司长薛婧表示，自去年以来，新能源发电的消费量进一步增加。同时，自2013年以来，并网风电设备的利用小时数也创下新高。

据统计，2018年，全国弃风发电量为277亿千瓦时，平均弃风率为7%，比上年下降5个百分点；中国废弃光量为54.9亿千瓦时，平均为3%，比上年下降2.8个百分点。受电力消耗增速加快和部分流域水量减少的影响，2018年火电、核电和新能源发电的利用小时数同比增加。其中，并网风电达到2103小时，比上年增加155小时，为2013年以来最高。

发电的持续增长离不开供电能力的提高。2018年，全国发电量增加12785万千瓦。其中，火电4380万千瓦，已连续四年下降；核电884万千瓦，创下核电年产量新高；并网风电和太阳能发电分别达到2127万千瓦和4525万千瓦，占中国新增装机容量的52.0%。

薛婧表示，中国的装机发电结构正在进一步优化。非化石能源发电装机容量现已占中国总发电装机容量的40.8%，而新能源发电装机容量占18.9%，且装机容量持续增长。同时，60万千瓦及以上火电机组容量占44.7%，100万千瓦以下单机火电机组113台。

发电结构的优化提升了电力的绿色发展水平，呈现出资源节约水平不断提高、污染物排放进一步减少、碳排放强度不断降低的特点。截至去年年底，中国已有约8.1亿千瓦燃煤发电机组达到超低排放标准，约占中国燃煤发电总装机容量的80%。

“总的来说，全国电力供需形势已从前两年的总体缓和变为去年以来的总体平衡。”中国电力企业联合会副秘书长兼理事会办公厅主任？俞峰表示，在宏观经济运行总体平稳、服务业、高新技术和装备制造业快速发展、冬季寒潮和夏季高温、电力替代快速推进、城乡电网改造升级释放电力需求等综合影响下，全社会用电量实现快速增长。

值得注意的是，“一带一路”电力合作呈现出新的亮点，全球能源互联网正在加速发展。2018年，中国各大电力公司参与“一带一路”国际合作，实际完成投资约28亿美元，涉及沿线8个亚欧国家，直接为当地创造了6700个就业岗位。新签工程合同项目128个，涉及沿线30个国家和地区，合同金额255.5亿美元。全球能源互联网合作组织覆盖的成员和国家数量大幅增加。目前，成员总数已达602个，覆盖85个国家。

报告还指出，电力行业多年积累的一些深层次问题依然存在。例如，供电与电网、交流与DC、输配电发展不协调等问题突出；清洁能源的发展长期面临挑战，例如放弃水、风和光；燃煤发电发展面临的碳减排和污染防治任务艰巨；国有企业的“配送服务”改革滞后于市场化建设的进程，等等。

因此，报告建议电力行业应继续加快能源绿色低碳转型发展。“要尽快实现主营业务向清洁低碳领域转型，着力解决发电企业经营困难，防范市场风险，推动传统电力企业向综合能源服务提供商转型。”薛婧说。(经济日报记者谷阳)