我国将大幅削减钢铁行业排放 2025年完成八成以上超低排放改造

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北京经济日报5月5日电记者曹红艳报道，生态环境部、国家发展和改革委员会、工业和信息化部、财政部、交通部近日联合发布了《关于推进钢铁行业实施超低排放的意见》。建议到2020年底，重点地区钢铁企业超低排放改造将取得重大进展，力争完成60%左右产能的改造；到2025年底，重点地区钢铁企业超低排放改造基本完成，全国力争完成80%以上产能的改造。

中国工程院院士、清华大学环境学院院长何克斌表示，钢铁行业是目前中国空气污染的主要来源之一。据估计，2017年，钢铁行业二氧化硫、氮氧化物和颗粒物的排放量分别为106万吨、172万吨和281万吨，分别约占全国排放总量的7%、10%和20%。随着环境治理的不断加强，特别是燃煤电厂实施超低排放以来，火电行业的污染物排放量大幅下降。2017年，钢铁行业的主要污染物排放量超过了电力行业，成为工业行业最大的污染物排放源。

“除了排放量大，中国钢铁行业的集中布局也是影响区域空气污染的一个重要原因。”据贺克斌介绍，京津冀及周边地区、长江三角洲和魏奋平原等大气污染防治重点地区的钢铁产能占全国总产量的55%，其pm2.5平均浓度也比全国平均浓度高38%左右。

《意见》明确，要坚持协调配合，完善制度；坚持突出重点，循序渐进；坚持分类管理和综合政策；坚持企业主体和政府引导的基本原则，有效有序推进钢铁企业超低排放转型。

根据《意见》，根据行业排放特点，对有组织排放、无组织排放和散装物料产品运输提出不同类别的指标限值和控制措施，实现全过程的环境管理。烧结机头和球团焙烧烟气中颗粒物、二氧化硫和氮氧化物的小时平均排放浓度分别不高于10 mg/m3、35 mg/m3和50 mg/m3，其他主要污染源原则上分别不高于10 mg/m3、50 mg/m3和200mg/m3；在材料储存、运输和生产过程中采取密封等有效措施，实现对无组织排放的有效控制；散装物料和产品采用铁路、水路、管道等清洁方式运输，清洁运输比例不低于80%。

冶金工业规划研究院院长李新创认为，《意见》的实施将推动中国钢铁工业的绿色革命，从而巩固钢铁高质量发展的基础。

据初步估计，到2025年，《意见》完成后，钢铁行业二氧化硫、氮氧化物和颗粒物的排放量将分别减少61%、59%和81%。