“每周小短假，36小时从业制呼之欲出？”

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今年以来，官方至少五次强调实行带薪假期。 7月28日，国务院常务会议审议并通过《关于进一步促进旅游投资和费用的若干意见》，提到要进一步推进带薪年休假制度的落实。 国家旅游局副局长吴文学在7月31日的国务院政策例行吹风会上表示，政府将鼓励“周五下午+周末”的短假期。

的下午，加上周末“小长假”的提法，令人耳目一新。 调查国际通行的工时制度，许多国家实行每天8小时、每周40小时的工作人员制，包括中国。 还实行以法国为代表的每天7小时、每周35小时的员工制。 在世界上福利最高的国家之一的瑞典，最大的港口城市哥德堡正在考虑实行每天6小时、每周30小时的员工制。 作为折中方案，目前在包括中国一点公司在内的一点国家或地区，实际执行的是每天7.5小时、每周37.5小时的工作制……

严格来说，就标准工作时间而言，中国职工如果每天不超过8小时，每周不超过40小时，就符合《劳动法》和《国务院关于职工工作时间的规定》。 这几乎是上下减少工作时间，例如一些公司(以外资和合资公司为主)规定每天实行7.5小时的员工制等，例如本文提到的“周五下午+周末短假”是合法的。

每周一个“小假期”实际上创造了36小时工作制这一新的每周工作时间制概念。 这个工时比许多国家实行的40小时工作人员制少4小时，比法国的35小时工作人员制多1小时。 但是仔细分析一下，最大的优点不是4个小时的员工少，而是多请了半天的假。 另外，让这半天和两天的周末假日无缝对接，形成了每周的“小假期”。 这是制度创新。

目前世界通用的8小时工作人员制，最初是社会主义者罗伯特·欧文于1817年8月提出的。 7小时工作制(每周35小时工作制)是当时担任法国首相的社会党人乔潘于1998年6月推动通过的法律。 这个计划的初衷是缩短员工的就业时间，让雇主必须通过雇佣更多的人来达到同样的就业量，从而增加就业。 据说这每年为法国创造10万~35万个就业机会。

当然，这是为了缩短工作时间，同时减轻劳动者的就业强度，确保他们的休息权利。 另一方面，也是更重要的考虑因素。 是为了增加就业，减少失业压力，确保社会和谐和政局稳定。 无论在这方面还是中外，都是不分上下的。 目前，中国经济特别是实体经济比较低迷，略有经济发达地区出现公司破产潮和工人失业潮，经济欠发达地区开工率也很低。 适当缩短就业时间是增加就业机会的好方法。

“小假期”之风，国家旅游局副局长在国务院政策例行吹风会上“吹”，也证明了政府把改善和落实度假制度，与旅游业的快速发展联系在一起。 在实体经济不振之际，着力发展第三产业，整体提高国民经济水平，确保经济增长良性循环无疑更为重要。

当然，36小时工作人员制，目前显然还不能成为普遍的法定制度全面推行。 它是合适的地区、合适的公司、单位，只是政府政策鼓励下的自我选择。 具备条件者先行一步，试点成功后全面开花，也是中国特色的新政治推进方法。

的下午，加上周末“小长假”的提法，令人耳目一新。 调查国际通行的工时制度，许多国家实行每天8小时、每周40小时的工作人员制，包括中国。 还实行以法国为代表的每天7小时、每周35小时的员工制。 在世界上福利最高的国家之一的瑞典，最大的港口城市哥德堡正在考虑实行每天6小时、每周30小时的员工制。 作为折中方案，目前在包括中国一点公司在内的一点国家或地区，实际执行的是每天7.5小时、每周37.5小时的工作制……

严格来说，就标准工作时间而言，中国职工如果每天不超过8小时，每周不超过40小时，就符合《劳动法》和《国务院关于职工工作时间的规定》。 这几乎是上下减少工作时间，例如一些公司(以外资和合资公司为主)规定每天实行7.5小时的员工制等，例如本文提到的“周五下午+周末短假”是合法的。

每周一个“小假期”实际上创造了36小时工作制这一新的每周工作时间制概念。 这个工时比许多国家实行的40小时工作人员制少4小时，比法国的35小时工作人员制多1小时。 但是仔细分析一下，最大的优点不是4个小时的员工少，而是多请了半天的假。 另外，让这半天和两天的周末假日无缝对接，形成了每周的“小假期”。 这是制度创新。

目前世界通用的8小时工作人员制，最初是社会主义者罗伯特·欧文于1817年8月提出的。 7小时工作制(每周35小时工作制)是当时担任法国首相的社会党人乔潘于1998年6月推动通过的法律。 这个计划的初衷是缩短员工的就业时间，让雇主必须通过雇佣更多的人来达到同样的就业量，从而增加就业。 据说这每年为法国创造10万~35万个就业机会。

当然，这是为了缩短工作时间，同时减轻劳动者的就业强度，确保他们的休息权利。 另一方面，也是更重要的考虑因素。 是为了增加就业，减少失业压力，确保社会和谐和政局稳定。 无论在这方面还是中外，都是不分上下的。 目前，中国经济特别是实体经济比较低迷，略有经济发达地区出现公司破产潮和工人失业潮，经济欠发达地区开工率也很低。 适当缩短就业时间是增加就业机会的好方法。

“小假期”之风，国家旅游局副局长在国务院政策例行吹风会上“吹”，也证明了政府把改善和落实度假制度，与旅游业的快速发展联系在一起。 在实体经济不振之际，着力发展第三产业，整体提高国民经济水平，确保经济增长良性循环无疑更为重要。

当然，36小时工作人员制，目前显然还不能成为普遍的法定制度全面推行。 它是合适的地区、合适的公司、单位，只是政府政策鼓励下的自我选择。 具备条件者先行一步，试点成功后全面开花，也是中国特色的新政治推进方法。