【要闻】2020年中国经济前瞻：十九大以来政治局八次开会拆析经济形势，有这

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原标题:年中国经济前瞻:十九大以来政治局召开八次会议分析经济形势，有这四个新变化！

追加“保持稳定”。

明年的经济增长能保证“6”吗？ 不动产、基础设施投资会编码吗？ 外界普遍关注明年的宏观政策方向。

迄今为止召开的中央政治局会议无疑是事先注意我国宏观政策动向的窗口。 21世纪的经济报道记者说，19大以来，中国共产党中央政治局召开了8次关于现在经济事业的会议，最近的会议是2019年12月6日，一个议题是“解体研究年经济事业”。

与以往的政治局会议相比，这次中央经济工作会议召开之前的政治局会议( 2019年12月6日)，细节上有一些变化，也许可以看出一部分政策的方向性。

变化1 :添加“保持稳定”

整理了十九大以来的历史中央政治局会议，在年7月、年12月、2019年12月的3次会议上，提出了“维持经济运行在合理的区间”的说法。

而且，与此前相比，2019年12月召开的政治局会议在“统一推进稳定增长、促进改革、调整结构、惠及民生、防范风险、保持稳定”的商业目标中追加了“保持稳定”一词。

广发证券认为，这一细节表明，对外部环境有不明确性的年份来说，维持经济和社会的快速发展稳定尤为重要。

渣打银行大中华区首席经济学家丁爽预测与不到6%的市场共识相比，预计年增长率为6.1%。 年是全面建设小康社会收官的一年，因此这个gdp倍增的目标依然重要，因此要求到年实现6%以上的增长。 2021年的增长率可能会下降到5.8%，有约束力的增长目标可能位于就业目标。

变化2 :三大攻防战“调座次”

年10月18日，19大报告提出了预防解决重大风险、准确消除贫困、防止污染三场攻防战。

从那以后，三大攻防战一次也没有落地出现在这八次政治局会议上。 但是，值得注意的是“三大攻防战”的任务优先级发生了明显的变化。

另一方面，2019年12月6日召开的政治局会议的定性:经过2年以上的努力，“三大攻防战取得了重要进展”。

另一方面，在三大攻防战的优先度方面，“正确的脱贫”从第一位，“预防解决重大风险”从第一位转为最下位，而且措辞也从以往的“预防解决重大风险”变成了“避免发生系统的金融风险”。

财通证券表示，年三大攻防战中的“脱贫”与反周期的发力密切相关，但“防止污染”对实体经济的意义影响了供给方的价格弹性( ppi )，放置了“预防解决重大风险”的优先级后，年金融周期要求稳定。

丁爽说，随着“第一阶段”贸易协定的达成，美国提高关税将使中国的年增长率降低0.3个百分点，更糟糕的是将降低0.6个百分点。 广义的预算赤字有可能停留在gdp的6.5%左右，财政刺激的组合从减税转向支出，得到更高的乘数效果。 中央银行有可能将信用增速维持在比名义gdp增速略高的水平，降低存款准备金率和实际政策利率。

变化3 :史无前例！ 重复了两次“现代化经济体系”

值得注意的是，在2019年12月6日召开的政治局会议上，全篇报道只不过是1600字，两次提到“加快现代化经济体系的建设”。 此外，与迄今为止重点强调制造业不同，这次会议还提到了农业和服务业，强调了“推进农业、制造业、服务业的优质和迅速发展”。

迄今为止年1月30日，政治局就现代化经济体系的建设进行了第三次集体学习。

变化4 :“加强基础设施建设”

虽然着作不多，但在2019年12月召开的政治局会议上确定了明年要提到“加强基础设施建设”。 丁爽也预计，基础设施投资没有财政刺激力，工业库存周期见底，在汽车销售不太受牵引等背景下会小幅上升。

据悉今年的发改委提前开始了地方专门债务申报事业，推进了明年的计划。 另外，力量也变大了，从8000亿增加了2.15兆美元。 预计这些专业债务可能集中出现在第一季度的基础设施投资中。