【要闻】《化妆品监督管理条例（草案）》 通过，化妆品企业严阵以待

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原标题:《化妆品监督管理条例(草案)》通过，化妆品企业等待来源:接口信息

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记者张钦

昉昉

现在，《化妆品监督管理条例》的最终版还没有正式发表，1月3日国务院常务会议通过的《化妆品监督管理条例(草案)》，化妆品企业很紧张。

会议记录显示，《化妆品监督管理条例(草案)》规定对化妆品产品和原料按风险从高到低的顺序进行登记和备案管理，简化流程。 确定公司对化妆品质量安全的主体责任，提高公司和相关负责人的违法惩戒力。

完美日记相关负责人根据接口信息，新条例在产品原料分类管理、效果宣言、安全生产、产品追溯系统、质量安全、化妆品标签、责任主体等多个方面有更确定和细致的规定，领域秩序、可持续、质量迅速

韩束企业品牌的母公司上美集团相关负责人也就接口信息表示，企业产品的开发和法务部门正在做相关的准备。

迄今为止我国执行的《化妆品管理条例》由原卫生部于1989年颁布，1990年正式实施，有30年的历史，其中许多条例已经与现实脱轨。 刚通过的《化妆品监督管理条例(草案)》，第一是基于年的《化妆品监督管理条例(修正案送达审查)》(以下简称“送达审查”)。

审稿有三大亮点。 首先，细化产品监督管理模式，实施目录管理和批准备案相结合的原料管理制度，食品监督总局分别制定化妆品的禁止原料目录、使用限制原料目录和准用原料目录，其中，根据风险程度，防腐剂、

其次，确定化妆品生产者、经营者的责任，化妆品生产者应以其名义将产品投放市场，对产品质量安全承担主体责任，化妆品经营者应检查到货记录，留下相关证书，满足储存运输要求。 确定公司的主体责任意味着对公司的监督管理变得严格。

在产品安全方面，草案必须为化妆品登记申请人和备案人指定专家或委托独立的第三方机构，展开化妆品安全判断。

另外，草案规定化妆品功效的推进有充分的科学依据，禁止明示或含蓄有医疗作用，以免给顾客带来误解。

基于审阅和新通过草案公开部分的理解，广州荆智美肌生物科学技术研究院研究开发总监督张太军对《北京商报》表示，《化妆品监督管理条例(草案)》的核心是安全的。 在产品层面，以前只有防晒产品需要详细登记备案和报告书，根据最新的“条例”意见征求原稿，现在包括美白、祛斑等产品需要验证报告书，报告书也公开了。 另外，在过去发生违反，公司或者个人罚款可以处理后续事情的情况下，现在使用“资格处罚”，公司和个人面临3年、5年、10年化妆品领域的处罚，情节严重，单位违法的情况下，从处罚决定发出之日起10年以内化。 另外罚款也不是以以往的违法所得为起点，而是商品价值倍数的5倍到10倍。

事实上，近年来监督管理部门致力于化妆品的宣传和普及用语的规范化。 2019年末，国家药品监督管理局官网发布了《识别化妆品的非法宣传和虚假推广》，定义了化妆品的宣传用语。 2019年因普及用语误解顾客的公司被处罚的比例明显增加，但法律界人士认为处罚力度很轻。 新法规确定了公司不同行为下的处罚力度，增加了处罚事项。

但是，关于近年来公司关注的“是否取消动物测试”，最新的草案还没有对外证明。