吴江经开区描绘创新发展新蓝图

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编者按:

根据商务部的最新数据，从今年1月到5月，国家级经济技术开发区利用外资的比例占全国的五分之一。国家经济开发区已成为中国对外开放的排头兵和区域经济增长极。5月底，国务院发布了《关于推进国家经济技术开发区创新升级，打造改革开放新高地的意见》。面对这个政策组合，国家经济开发区未来将如何发展？如何做好创新发展？为此，本刊推出了“构筑对外开放新高地”专栏，聚焦国家经济开发区发展，向读者展示。

今年4月，在吴江市丰鑫机械设备有限公司的车间里，一台高频内加热钻滴漆机开始生产。这家位于开发区的企业在设计工艺和制造技术上处于领先地位。2017年8月，公司凭借其卓越的技术实力和良好的信誉赢得了德国博世的青睐，并获得了博世开发的第一条高智能生产线订单。该高频内加热钻滴漆机已进入生产阶段，是博世公司乃至全球电动工具行业的第一台专业绝缘漆滴漆机。

这只是吴江经济开发区制造企业发展的一个角落。近年来，经济开发区不断拓展以智能产业为核心的高端装备制造业，大力培育现代服务业和战略性新兴产业，主导产业运行效率不断提高，智能产业产业规模快速增长。同时，经济开发区着眼于进一步对外开放，提高利用外资水平，积极做好外商投资转型升级工作，快速向国家经济开发区第一方阵迈进。

创建现代工业体系

本次发布的《关于推进国家级经济技术开发区创新升级，打造改革开放新高地的意见》鼓励各类资本投资合格的国家级经济开发区信息技术基础设施建设，省级人民政府可以将此类投资纳入地方数字经济发展规划并予以支持。支持国家经济开发区企业创建数字产业创新中心、智能工厂和智能车间。

吴江经济开发区相关负责人认为，园区提升创新能力，发展智能产业，无疑是一件大好事。“目前，吴江开发区智能设备产业发展具有规模大、门类齐全、技术强、发展潜力大的特点。”

该负责人表示，接下来，吴江经济开发区将加快智能制造的高质量发展。以规划引领，促进智能产业的覆盖。经济开发区全面实施智能产业升级“155工程”，力争在3年内形成10家智能制造集成解决方案企业、50家智能制造示范企业和500家智能制造行动企业，推动智能产业覆盖面扩大。

以特色发展加速产业协同创新。园区将充分发挥吴江智能设备产业园的载体平台作用，不断加大智能产业项目的引进力度，瞄准全球智能设备企业前20强和国际国内领先的智能制造企业，主动加快智能制造项目布局，全力打造年产值500多亿元的高端智能设备产业核心区。

以政策支持完善智能制造生态。吴江经济开发区将以“智能产业优质发展支持政策”为出发点，加快主导产业的智能化转型，大力培育智能产业发展的新动能，重点鼓励和支持企业加快智能制造核心支撑软件研发、克服普通智能制造关键技术、关键流程核心设备升级换代等方面的突破。，积极推动智能技术的应用，为智能产业的发展夯实基础。

以优质服务突破发展瓶颈。吴江经济开发区将做好项目引进、行政审批、技术孵化、资金支持等工作。以更好的服务和更强的政策推动智能产业重点企业快速成长，加快形成高端智能制造产业集群和智能产业优质企业集群，打造吴江优质智能制造示范区。

同时，吴江经济开发区将着力提升产业创新能力，强化产业布局，启动科技新城核心区规划建设，着力产业布局和配套服务，完善科技新城核心区综合商业业态总体规划，引领开发区生产与城市高层次、高质量融合发展。

吴江经济开发区未来将升级现代服务业，提升服务业规模，从高起点规划服务业发展。发展不同层次的现代服务业、生产性服务业和生活服务业，鼓励制造企业分离发展现代服务业，促进资源进一步优化配置，实现先进制造业和现代服务业的两轮驱动和融合发展。

同时，吴江经济开发区还将提升科技创新能力，继续发挥国家经济开发区的窗口示范和辐射带动作用，实施创新驱动、智力驱动和优质驱动的发展战略，加快发展具有全球影响力的先进制造业和现代服务业，加强科技资金支持，积极探索企业融资新渠道，逐步建立和完善投融资体系。 形成商业与政策融资协调合作、科技与金融有机结合的新格局。 发展和完善科技金融业务体系，满足不同创新型企业的融资需求，促进企业特别是中小科技企业的发展。

做好招商引资和文章升级工作

《意见》还强调，要扩大利用外资的方式，优化利用外资的方向。对此，吴江经济开发区将瞄准重点方向，在准确吸引投资方面实现新突破。充分利用长三角生态绿色综合开发示范区，集中实施上海自由贸易试验区、浙江自由贸易试验区、苏州工业园区等开放型经济体系综合试点优势，提升共同推进对外开放的能力，打造利用外资的强大磁场，大力发展与上海等周边地区耦合度高、互补链强的战略性新兴产业。

吴江经济开发区保持强劲的招商氛围，积极与世界500强企业、10强企业、国有企业、中央企业和上市公司牵手，加大对新一代信息技术、新一代半导体显示、智能设备、新能源、新材料、生物医药等五大龙头项目和大型项目的投资，进行有针对性、有针对性的投资。进一步延伸招商触角，加快信息捕捉、跟踪、谈判、签约和落地，力争在欧美引进大型、优质、高端项目上取得新突破。同时加大对文化旅游、总部与楼宇经济、金融服务等现代服务业的投资。，实现区域内产业的协同和互补。充分发挥50亿元生产投资母基金的作用，密切与各产业子基金的联系，实现一批科技型项目落户经济开发区。

同时，吴江经济开发区将创新手段和方法，实现项目开发的新突破。对重点企业实施精准招商，围绕重点产业平台实施专业招商，充分发挥吴江综合保险区、吴江智能设备产业园、科技产业园和“专业化、特色化”产业园优势，规划5g产业园，加大基础设施配套投入，提升专业平台承载能量水平。

此外，吴江经济开发区将改革体制和机制，实现形象提升的新突破。我们将继续推进各项改革创新，努力营造法制化、便利化、国际化的商业环境。强化在制定和实施产业发展规划政策、激励机制、项目评估、提供公共服务等方面的职责。，并加快工业地标的创建。为企业提供专业化、个性化、亲情化的政府服务，建立快速处理企业建设、生产和经营过程中各种问题的机制，搭建全面的企业服务平台。