深圳再接改革开放先行示范重担

本篇文章1426字，读完约4分钟

中共中央、国务院近日发布了《关于支持深圳建设中国特色社会主义试验示范区的意见》。深圳的使命正在深化。

深圳一直是改革的“试验田”和开放的“窗口”，承担着改革开放先行的使命。《意见》为深圳提出了五个战略方向，包括高质量的发展高地，走在全国建设高质量发展机构和机制的前列；作为法治城市的示范，深圳应该创造一个稳定、公平、透明和可预见的世界级法治商业环境；城市文明典范，践行社会主义核心价值观，建设高水平公共文化服务体系和现代文化产业体系；民生幸福的标杆，深圳应构建高质量、均衡的公共服务体系，构建全覆盖、可持续的社会保障体系；作为可持续发展的先锋，深圳需要建设安全高效的生产/0/房、舒适宜居的生活/0/房、碧水蓝天的生态环境/0/房，正在美丽海湾地区建设

《意见》提出了深圳城市发展的目标:到2025年，深圳经济实力和发展质量将跻身世界前列，R&D投资强度、产业创新能力将达到世界一流水平，文化软实力将大幅提升，公共服务水平和生态环境质量将达到国际先进水平，建设现代化国际创新型城市；到2035年，深圳的高品质发展将成为全国的典范，城市的综合经济竞争力将引领世界。建成具有全球影响力的创新创业型创意资本，成为中国建设社会主义现代化强国的城市典范；到本世纪中叶，深圳以更加昂扬的姿态屹立于世界先进城市之林，成为具有突出竞争力、创新力和影响力的全球基准城市。

《意见》要求深圳加快实施创新驱动发展战略。支持深圳强化产学研深度融合的创新优势，建设以深圳为主体的综合性国家科技中心，在粤港澳大湾区国际科技创新中心建设中发挥关键作用。支持深圳建设5g、人工智能、network/きだよ 0科技、生命信息和生物医学等重大创新载体实验室，探索建设国际科技信息中心和医学科学院新机制。加强基础研究和应用基础研究，实施关键核心技术攻坚，夯实产业安全基础。探索知识产权证券化，规范有序建设知识产权和科技成果产权交易中心。支持深圳各类有条件的单位、机构和企业在境外设立科研机构，推动全球创新引领城市科技合作组织和平台的建立。支持深圳实施更加开放便捷的境外人才引进和出入境管理制度，允许具有永久居留资格的国际人才在深圳创办科技企业和担任科研机构的法定代表人。

《意见》要求深圳加快现代工业体系建设。大力发展战略性新兴产业，打造未来高端通信设备和高性能医疗设备领域的制造创新中心。推进市场准入和监管体制机制改革试点，建立更加灵活、审慎、包容的监管体系，积极发展新产业中的智慧经济、健康产业等新业态，建设数字经济创新发展试验区。提高金融服务实体经济的能力，研究完善创业板发行上市、再融资和并购重组，为推进登记制度改革创造条件。支持创新应用，如深圳的数字现金研究和移动支付。促进与港澳金融市场的互联互通和金融(基金)产品的相互认可。率先推进人民币国际化，探索创新跨境金融监管。

《意见》要求加快形成全面深化改革开放的新格局。坚持社会主义市场经济改革方向，探索和完善产权制度，依法有效保护各种所有制经济组织和公民的产权。支持深圳开展区域性国有企业综合改革试点。建设高标准、高质量的自由贸易试验区，加快建设符合国际标准的开放型经济新体系。支持深圳深化外汇管理改革。推动更多国际组织和机构落户深圳。支持深圳举办国际大型体育赛事和文化交流活动，建设国家队训练基地，承办重大国内外交活动。支持深圳加快建设全球海洋中心城市，按程序设立海洋大学和国家深海科学研究中心，探索设立国际海洋开发银行。