消费惠民丰富供给 专家：国务院新政提振文旅消费信心

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7月31日，国务院常务会议确定了促进文化和旅游消费的三大措施。许多专家在接受人民网(603000)采访时表示，促进消费、造福人民、丰富产品供应、完善市场监管的建议，进一步增强了人们对文化旅游消费发展的信心。

旅游消费已经成为常态。惠民政策允许游客走出家门

会议指出，要促进消费，造福人民，并鼓励地方政府实施政策，如景点门票减少，淡季免费开放，演出门票折扣等。利用“互联网+”提高文化旅游消费的便利性。

中国旅游协会旅游营销分会副会长、(600138)联科执行总经理葛磊表示，出台这些措施是与经济发展的大背景分不开的。“中国经济新常态的发展需要第三产业的带动，而旅游业是第三产业的支撑带动产业。2018年，中国的旅游消费达到5.97万亿元，人们的旅游消费正在成为常态。此外，当代中国老百姓(603883，医药股)开始追求物质消费之外的精神领域的满足，旅游兼具物质消费和精神消费的属性。人们的消费不再仅仅追求物质和价格，而是追求个性化的生活方式。旅游业开始承担起帮助中国人民创造更美好、更幸福生活的使命。”

中国旅游研究院副院长李重光认为，这些措施提出的“互联网+”是一个亮点。“目前，中国技术应用的发展，特别是数字化趋势，比如一些可穿戴设备、智能旅游、旅游大数据等。，是“互联网+旅游”中非常活跃的领域。”

绿妈妈集团副总裁李表示，这三项措施延续了近年来国家一直高度重视旅游业在改善人民生活中的重要作用的精神和一系列行动。降低游客的旅游成本，提高游客的满意度，真正起到让生活更美好的作用。“从绿马平台的数据来看，过去在国有重点景区的门票降价和取消票价的影响，确实能进一步刺激中国人的出行，尤其是家庭游客。此外，在消费升级的背景下，许多游客将节省下来的这部分资金用于改善住宿和餐饮质量。”马蜂窝旅游研究中心主任冯饶指出，随着国民经济的发展，旅游业已经成为中国人日常生活的一部分。从国家层面推进，有助于扩大文化旅游产业规模，不断提高消费水平。消费惠民政策将使更多的中国游客走出家门，增加人们出行的频率。

文化和旅游的融合刺激了消费，挖掘了“夜间经济”的潜力

会议指出，应该增加产品的供应。鼓励举办文化旅游消费旺季等活动，支持发展邮轮游艇旅游等新业态。在文化和旅游场所发展夜餐、购物和文化表演。

葛磊指出，刺激文化旅游消费最有效的措施是文化旅游的整合，而文化旅游整合最重要的出发点是在旅游中植入更丰富的文化体验和活动。“北方的冬天很压抑，但近年来，北方的庙会正逐渐恢复，这不仅是传统文化的恢复，也是旅游市场的真情流露。庙会不仅创造了一种文化仪式感，还具有多种旅游消费功能。因此，当今许多旅游目的地和景区应该在文化旅游一体化的命题下，开展和创造更加丰富的文化活动。利用文化活动提升旅游丰富性的创造力，激发人们的旅游意愿和满意度，进而有效刺激短期旅游消费。”

谈到《办法》中提到的“夜间经济”，李重光认为，夜间旅游是一个很有潜力的热点。“目前，夜间旅游约占旅游业份额的20%。如果发展得好，就能得到推广和提升，潜力很大。我们应该从时间、空空间、质量和创新四个方面来挖掘夜间旅游的消费潜力。”

这一举措的确定无疑对旅游企业起到了巨大的推动作用，并将使其在政策的支持下更好的良性发展。中信旅游相关负责人(002707，诊断学)表示，从丰富的旅游产品供给中不难看出，随着侧供改革的深入，出境旅游市场也日趋成熟，游客在产生新的出境旅游需求，如亲子学习、红色旅游、文化旅游、体育旅游、定制旅游等。旅行社还将重点开发更加多样化和个性化的旅游产品，以满足游客的需求，适应消费升级的市场。

完善市场监管，营造互信消费环境

会议明确提出，要加强市场监管，确保文化旅游场所和设施的安全运行。维护市场秩序，依法打击违法行为，联合处罚列入黑名单的市场主体和从业人员，保护消费者权益。

“在过去的旅游业发展过程中，出现了一些不良现象，如强制购物、黑导游等。原因是什么？事实上，旅游业在发展过程中过早地陷入了低价竞争，导致了相对不正常的商业模式。游客到处都很警惕，游客们想到处赚钱，所以他们感到紧张。精神消费最重要的一个特征是，人们在信任的情绪下最有可能产生消费动机。因此，这项措施提到改善市场监管，让游客放松警惕，营造一个真正的相互信任的环境。我们不仅要加强监管，从市场主体层面营造诚信环境，还要从游客的角度认识服务的价值，愿意为好的服务买单。只有双方共同推动，才能创造一个更加良性、诚实、友好和可持续的消费环境。”葛磊认为，旅游者在旅游过程中追求的是功能上的舒适，创造良好的旅游环境对消费者来说尤为关键。

冯饶表示，完善市场监管将为旅游业创造持续健康的竞争和发展环境，有助于旅游企业实现长期稳定发展，凸显马蜂窝引领文化旅游潮流、促进文化旅游消费的核心优势。(记者刘佳实习生杨渝渝)

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