吕艺新“曲”山东博兴金融支持特色小镇发展侧记

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“现在，风一吹，麦浪处处金黄，人们安居乐业。由于政府的支持，金融服务上门了，提款和储蓄不会流出村庄，人们正在摆脱贫困、变得富有并过上小康生活……”浓重的鲁剧口音告诉人们，这里是“中国鲁剧之乡”——山东省博兴县陆毅镇。

吕一镇位于山东省博兴县东部，南与黄河入海口的新兴城市东营和齐国的故乡淄博接壤。它是著名的鲁剧之乡和革命老区。2019年6月，位于吕一镇的博兴县农村产业整合发展示范园区获得批准，成为第二批国家示范园区。如今，吕正以融入国家农村产业整合园区为发展契机，在金融“活水”的灌溉下，整合农村第三产业，走出一条“以农业打造中国特色小城镇，突出文化特色的文化特色镇，生活在生态宜居的农村小镇”的新路。

帮助“共享字段”

谷物丰收，水果芬芳。如今，“共享农田热”正在吕一镇悄然兴起。

据报道，吕一镇东部现代农业主要以种植粮食为主，西北部以种植水果蔬菜为主发展生态农业。近年来，随着农民工数量的不断增加，大多数家庭都是老弱妇孺，无力保护自己的田地。为了解除农民工的后顾之忧，该镇鼓励示范园内符合条件的农民与常年外出的农民工签订“持股协议”。目前，已有1000多名“农场专家”种下了“共享田”。

“为了更好地带动农民致富增收，我们引导辖区内金融机构积极联系村委会、企事业单位，深入了解融资需求，帮助现代农业发展。”PBOC博兴县支行行长石洪波说。

据了解，为帮助解决园区农民问题，中国人民银行博兴县支行指导博兴农村商业银行实施“卢丹惠农贷款”、“党的先锋贷款”、“家庭农场贷款”等贷款品种开发，促进农业生产。针对涉农小微企业“快、短、频、急”的资金需求特点，优化了快速业务流程，设置了专职审批人，并实施了单独授信审批和限时结算制度，提高了工作效率。鉴于龙头企业要想致富，就要积极配合政府部门推进“工业贴息贷款”，切实降低企业融资成本。如邮政储蓄银行博兴支行直接向园区“三农”客户发放信贷8000多万元，进一步推动了农村金融体系建设，促进了园区产业发展。

聚焦“新六部作品”

据了解，在示范园区建设中，吕一镇紧紧围绕“农业创新镇和农业硅谷”的定位，集聚创新要素，放大创新动能，提高创新效益。目前，该镇拥有2万亩林场，形成了一批绿色有机农业品牌。在此基础上，吕一镇提升休闲农业新优势，整合孝、戏、林、水、红等文化资源要素，形成孝文化体验游、生态农业休闲游等精品线路。

“农村产业的整合和发展是大势所趋。博兴农村商业银行作为支持当地经济发展和农村振兴的主力军，积极为吕一镇经济和乡村旅游的协调可持续发展提供金融支持。”博兴农村商业银行董事长赵凤斌表示。

据介绍，在中国人民银行博兴县支行的指导下，博兴农村商业银行积极组建“智能电子采购”网上商城，畅通网上和网下结算渠道；加快产业整合，建立横向联盟，依托自身客户资源，实现上下游产业链建设，实施基于“大棚贷款”的旧棚改造，建设采摘观光基地；以“乡村旅游贷款”为起点，帮助农家乐建设，引导村民加入产业整合；以“快贷易贷”拉动消费需求，努力实现产区向景区转化、产品向商品转化、住宅向客房转化、园林向公园转化，形成风险共担、互利共赢的“新六产”利益共同体。

此外，中国农业银行博兴县支行得到了省农业保险公司的担保，成功发放了园区特色产业首笔“惠农电子贷款”，为园区蔬菜大棚种植特色产业提供了“及时雨”。

赋予“精确减贫”权力

五六年前，工业示范园区所在地吕一镇还是一个重点扶贫镇，老、弱、病、残人口多，生活条件差，生活困难。现在，一个土地集约利用、生活和功能集中、农业优秀、农民富裕、农村美丽、产业高度整合的“幸福镇”正在建设之中。其中，金融在“促进产业融合、切断贫困来源”的过程中发挥了重要作用。

据介绍，中国人民银行博兴县支行引导辖区内金融机构采用“金融+企业+贫困户”扶贫模式，依托园区核心企业博华农业，整合金融资源，创新实施金融扶贫“五个一”工程，推进精准扶贫。即选择大型企业，确定农业项目，签订战略合作协议，形成银团贷款，兑现一次性财政贴息，有效实现扶贫和企业扶贫项目。

在小城镇创建特色优质苗木产业孵化基地是博华农业建设现代农业产业园的主要项目之一。该项目集教育、种植、饲养和营销于一体，发展各种林下经济，如森林牲畜、林禽、森林真菌、森林幼苗、森林谷物、森林蔬菜和森林药物。项目建成后，将提供1000多个季节性就业岗位，可增加农民收入500多万元。

2019年初，该项目被评为“山东省农村振兴重大项目库第一批仓储项目”。2019年6月，农业发展银行博兴县支行支持山东省博兴市陆毅农庄镇特色优质苗木产业孵化基地建设项目贷款，成为全省农业发展体系中第一笔扶贫专项固定资产贷款。截至6月底，博兴农村商业银行在中央银行再融资支持下，共向波华农业发放贷款2.4亿元，财政贴息720万元，带动2300多名已办卡贫困人口稳步增收脱贫，成为省级扶贫行业龙头企业。