深圳吹响国资国企改革号角 力争“先行示范”

本篇文章1412字，读完约4分钟

受国有及试点示范区国有企业全面改革消息的刺激，a股市场深市板块成为近期市场关注的焦点。昨天，深圳召开动员大会，启动区域性国有企业综合改革。

会议强调，要全面落实《深圳市区域性国有企业综合改革实施方案》，努力探索国有企业改革、创新和发展的新途径。国务院国有企业改革领导小组办公室副主任、国务院国有资产监督管理委员会副主任翁指出，目前，国有企业改革已进入突破阶段。希望深圳继续在改革开放中发挥先锋作用，更加努力地推进国有企业改革，在探索具有中国特色的现代国有企业制度、完善国有资产监管体系、深化企业市场化机制改革、促进国有经济高质量发展、全面服务国家战略等方面进行创新实践，提供更多可以复制和推广的“深圳经验”，打造中国国有企业改革的先锋示范样本。国务院国有企业改革领导小组办公室和国务院国有资产监督管理委员会将大力支持深圳推进国有企业综合改革试验，确保预期目标实现，取得丰硕成果。

深圳市委书记王伟忠强调，深圳要有计划、有示范、有领导地启动一批改革项目，努力构筑国企改革高地。要抓住粤港澳大湾区和先锋示范区“双带驱动”的重大历史机遇，充分发挥国有企业的作用，实现国有企业更高质量的发展。要以“第一示范”标准推进综合改革试验，进一步突出国有企业的职能作用，加快培育世界一流企业，形成科学高效的监管体系，形成一批可以在全国范围内获得、调用和推广的制度创新成果。要坚持和加强党在全过程的领导，为完成改革任务提供有力保障。要做好协调配合，落实责任，形成综合改革试验合力，推进各项改革任务落实，在全国范围内展示国有及国有企业改革新路子，在深圳建设试点示范区的新征程中展现新责任，做出新贡献。

除《深圳市国有企业区域综合改革实施方案》外，深圳市国资委近日发布了《深圳市国有企业参与粤港澳大湾区建设三年行动计划(2019-2021)》，提出到2022年，深圳市国有企业总资产力争达到4.5万亿元，打造一、二家财富500强企业，形成六、七家资产超过1000亿元的企业集团发展目标。全面满足港澳需要、湾区需要和国有资产能力，提出8项重大行动、29项重点任务、92项措施、4项保障措施和122个具体项目。

近年来，深圳市国资局大力深化国有资产和国有企业改革，使之更强、更好、更大。2018年，深圳企业质量效益创历史新高，总资产达到3.1万亿元；利润总额突破1000亿大关，达到1074亿元，同比增长16.4%；但是，从目前的情况来看，深圳市属企业的总资产、资产超过1000亿的企业家人数和市值超过1000亿的企业人数之间还存在一定的差距。然而，近几年来，一方面，深交所(SASAC)积极“大增量”，先后完成了ipo和中国科学院SEG集团(300675，诊断股)和中信SEG (002912，诊断股)；另一方面，“盘活存量”将深谷集团的优质资产注入上市公司深宝，帮助国有资本变得更强更好。

分析师认为，在资本市场的帮助下，深圳未上市的国有企业将加快上市速度，上市公司也将有可能获得高质量的资产注入。深圳市国有资产监督管理委员会此前曾公开征求过《关于加强市属国有企业财务管理的指导意见(征求意见稿)》。《意见》指出，鼓励国有企业通过整体或分割业务板块、定向增发、配股等方式上市。股权融资。构建多元化融资渠道，不断吸收各种社会资金，通过股权和债权形式充实和补充实体企业资本；推动企业开展产业基金、应收账款保理、项目融资等多种融资方式，丰富资金来源。