2035年实现城市群2小时通达

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北京商报(记者冯涛肖永刚)交通大国正在向交通强国迈进。中国政府网9月19日报道，最近，中共中央、国务院发布了《交通强国建设纲要》(以下简称《纲要》)，提出从2021年到本世纪中叶，交通强国建设将分两个阶段推进:到2035年，基本建成交通强国；到本世纪中叶，将全面建成一个人人满意、支撑力强、走在世界前列的交通强国。

在大都市地区一小时的通勤，两小时的城市群交通，以及在全国主要城市的三小时覆盖；在中国1天交货，在邻国2天交货，在世界主要城市3天交货；城市交通拥堵状况基本缓解...《纲要》描绘了一幅交通建设和发展的画面。

中华人民共和国成立70周年以来，中国交通基础设施网络化程度不断提高，综合交通保障能力大幅提升...然而，从国际角度比较运输服务的供给能力和质量，中国与一个运输强国仍有差距。例如，在交通基础设施网络建设方面，根据计划，到2025年，中国将修建7万多公里的铁路、近200个民用机场、数千个通用航空空机场和数万公里的高速公路。

国家发展和改革委员会发言人傅最近表示，中国基础设施建设仍有很大潜力。根据数据，目前人均基础设施存量水平相当于发达国家的20%-30%。

同时，根据国家发展和改革委员会综合交通研究所2018年的调查，中国枢纽旅行和换乘的及时性和便利性仍然相对较低。受访者普遍认为安检、购票和换乘需要改进。此外，运输成本高、运输设备的关键技术和产业化水平低制约了我国交通建设的高质量发展。

在此基础上，《纲要》规划了下一阶段中国交通建设的布局。例如，在改善基础设施布局方面，《纲要》提出中国将建设现代化、高质量的综合立体交通网络、便捷顺畅的城市(组团)交通网络、覆盖面广的农村交通基础设施网络和多层次、一体化的综合交通枢纽体系。

同时，针对运输装备的发展，《纲要》明确了“先进、适用、完整、可控”的目标，提出要加强新型车辆的研发，实现3万吨级重载列车和时速250公里的高速轮轨货运列车的重大突破。加强智能网络化汽车(智能汽车、自动驾驶、车路协调)的研发，形成独立可控的完整产业链。加强大中型游轮、大型液化天然气船、极地航船、智能船和新能源船的自主设计和建设能力。完善民用飞机产品谱系，在大型民用飞机、重型直升机、通用航空空飞机等方面取得重大进展。

在方便、舒适、经济和高效的交通服务方面，《纲要》指出，有必要加快发展新的形式和模式。大力发展共享交通，构建基于移动智能终端技术的服务体系，实现旅游即服务。发展“互联网加”高效物流，创新智能物流运作模式。加快快递业务的拓展、高效和数字化转型，拓展供应链服务、冷链快递和即时直递等新业务模式，推进智能收投终端和终端公共服务平台建设。积极发展无人机(车)物流配送和城市地下物流配送。

此外，《纲要》特别强调要加强对外开放。吸引外资进入交通领域，全面实施入境前国民待遇加负面清单管理制度。共同推进中国特色自由贸易试验区和自由贸易港建设。鼓励国内运输企业积极参与“一带一路”沿线运输基础设施建设和国际运输市场合作，打造世界级运输企业。