培育新动能需处理好四个关系

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新华社北京9月17日电(记者李海南)由国务院发展研究中心、财政部和世界银行集团联合主办的“培育中国经济增长新动力”国际研讨会今天在北京举行。与会者就三方共同发布的研究报告《创新中国:培育中国经济增长新动力》交换了意见。国务院发展研究中心副主任龙国强主持座谈会并作总结发言。

龙国强说，与会专家学者对培育中国经济增长新动能做了生动的阐述，极大地丰富了我们的理解。同时，专家们也提出了需要进一步研究的课题，并对今后的研究提出了新的建议。龙国强表示，任何政策研究都不可能穷尽所有问题。“每项研究都为下一步的深入研究提供了新的步骤。”

龙国强认为，培育中国经济增长的新动能，要着力处理好四个关系。

首先，我们应该处理好供给方和需求方的关系。龙国强强调，短期宏观调控需要特别关注需求方，而在谈到新动能时，更多的重点往往放在供应方。“事实上，供应方和需求方都是经济周期。需求驱动供给，供给也创造需求。因此，我们必须考虑需求方和供应方之间的良性互动。”

第二，要处理好新经济和传统产业的关系。龙国强表示，新技术、新产品、新服务、新模式是新的动能，而传统产业的转型升级无疑是新的动能，不容忽视。

第三，要处理好技术和制度的关系。龙国强认为，新技术向新动能的转化需要新系统的匹配。例如，当汽车首次被发明时，在一些欧洲国家，汽车是不允许通过马车的。另一个例子是目前在一些国家共享汽车是不允许上路的。另一个例子是自动驾驶汽车，它需要一系列新的交通规则和系统来使它们真正在路上行驶。“当然，制度和技术的进步必须适应一个国家的具体国情。”龙国强说道。

第四是处理好政府和市场的关系。在现代市场经济中，政府和市场之间存在着分工与合作。“中国已经从计划经济转型，需要更好地调整政府和市场之间的关系。”龙国强表示，为了发挥市场在资源配置中的决定性作用，更好地发挥政府的作用，需要政府与有效市场之间的有效合作。