农行甘肃省分行：聚焦产业扶贫 做优金融服务

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“有了农行的这笔贷款，公司今年的收购和加工将完全没有必要。”在甘肃省临夏市和政县巴巴啤酒特果集团有限公司，负责人周指着在工厂门口排队送啤酒特果的果农，满心喜悦和兴奋。“根据今年的收购规模，我们预计今年将推出水果饮料。产量可以翻倍。”她说。

皮特果是甘肃省和政县及其周边地区特有的水果，酸甜可口，皮薄多汁。周表示，2017年初，中国农业银行和政府及县支行向该公司发放了5000万元的信贷，为该企业的发展开创了新局面。通过贷款，公司转让果农土地7200多亩，建成了“万亩88年特果种植基地工业园”，在贫困村成立了两个特果种植合作社，建立了五个特果种植基地，吸纳了53户特困户和3850名专业种植户，果农平均每亩增收1200多元。同时，公司吸收了贫困农户和建立档案的扶贫户到企业就业，带动了23户建立档案的贫困户脱贫。

在甘肃，通过“农业银行+公司+农民”的模式支持扶贫产业的例子越来越多，如贺正县。今年以来，为全面落实中央政府“三年行动计划”，实现消除贫困的攻坚战目标，切实增强金融扶贫工作的责任感和紧迫感，中国农业银行甘肃省分行以产业扶贫为重点，加大信贷投放，创新示范产品，不断深入推进金融扶贫工作。

本行依托产业培育和项目带动，将客户能否增加贫困人口收入作为授信和信贷利用的必要条件之一，给予贷款利率等优惠政策，建立“银行受益、企业(大户)带动、贫困户受益”的利益联动机制，增强产业主体扶弱扶贫的积极性。 这样贫困的农民就有更多的机会增加收入，提高脱贫致富的能力。 本行将“龙源农业贷款”和“特色产业发展贷款”转化为支持产业主体的“拳头产品”，积极选择省政府确定的牛、羊、蔬菜、水果、马铃薯和药品六大特色产业项目，优化了调查、审批程序，有效减轻了农业经营主体的抵押负担，降低了贷款成本。

甘肃省天水市麦积区是一个横跨黄河、长江流域的国家级贫困县，属于大陆性半湿润季风气候，冬无严寒，夏无酷暑，日照充足，降水适中，非常适合葡萄种植和生长。圣龙公司成立于2008年，主要经营葡萄种植和销售。它不仅是甘肃省农业产业化龙头企业，也是中国农业银行天水市分行大力支持的信贷对象。

“圣龙公司是由省金融控制集团担保的。去年底，神龙公司向我们申请了1亿元的贷款。今年1月，省分行批准了1亿元的信贷。今年2月，该行发放了6000万元的流动资金贷款，并正在收集和报告4000万元的固定资产贷款。”农行天水分行驻胜隆公司专职账户经理张晓容介绍。

神龙公司在中国贫困县麦积区的中潭、渭南、诗佛三个乡镇，共转让土地1.5万亩，建设葡萄基地1万亩，涉及16个一般贫困村4772户，20436人，9个贫困村2520户，12261人。公司每年向土地转让户中65岁以上的老人发放500元生活补贴，累计超过1000万元。与此同时，优先考虑那些在基地办卡工作的贫困户，他们的收入超过9万人次，支付的人工费用超过7000万元。仅在2018年，就接收了1，981名当地农民工，其中包括729户建立档案和建卡的贫困户，这些贫困户被确定为麦积区的扶贫基地。

中国农业银行甘肃省分行以支持特色产业培育和现代农业体系建设为目标，制定了支持农村振兴战略的“七个行动”计划，积极支持高原渡边夏菜、果蔬加工、草食畜牧业、中草药等特色农业，引导贫困地区实现经济健康发展。

甘肃中圣农牧业发展有限公司是庆阳的一家“本土”民营企业。2015年，为充分发挥肉鸡产业在扶贫中的作用，中国农业银行庆阳分行与企业合作，将12个养殖小区租赁给农户承包经营，对养殖小区实行“统一资金服务、统一选址设计、统一种苗供应、统一材料供应、统一技术服务、统一回收加工”的“七统一”管理。肉鸡分批屠宰后，统一收购，以高于市场价格的价格回收，利润在扣除统一供应成本后结算。本行联合企业共向12个农区的承包农户发放了2625万元的个人生产经营贷款，解决了农区资金短缺的问题。

“我们公司的35个农场位于镇远县12个乡镇的33个自然村。大多数饲养者都是周边地区的贫困家庭。他们不仅有固定的月薪，还掌握了相关的耕作技术。只有农业社区每年帮助近600户贫困家庭。公司养殖基地向当地农民转让了3700亩荒山荒地，所有转让土地的农民每年直接受益185万元。”中生农牧发展有限公司的负责人张华对此非常自豪。“与此同时，我们收购的玉米在市场价格的基础上每公斤上涨了0.15元。从2014年到现在，我们已经从当地农民那里购买了1.04亿公斤的玉米。增加农民收入近1亿元。”

中国农业银行甘肃省分行以产业整合为重点，更加关注乡镇农村市场，大力拓展农村集体经济组织和农地金融服务，夯实“三农”和县域业务发展基础；积极推广“四权”抵押贷款产品，实现农村土地制度改革试点县的全覆盖；研究设计“投融资”组合产品和综合解决方案，大力支持58个贫困县的水、电、路、网建设。此外，本行认真落实“农村振兴七大行动”实施方案，以城乡一体化为重点，以现代农业、新型城镇化、县域旅游等农村振兴项目营销为重点，加大“美丽农村”等基础设施建设贷款力度，为改善贫困地区环境和产业发展生产生活条件提供源源不断的金融动力。

截至今年6月底，中国农业银行甘肃省分行在58个重点扶贫县的贷款余额为586.25亿元，比年初净增54.28亿元，增速为10.2%，比全行贷款增速高出5.8个百分点。其中，23个贫困县贷款余额269.3亿元，净增31.09亿元，增幅13.05%，比全行贷款增幅高8.65个百分点。