中国农业迈向营养导向型发展新阶段

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□董军

从“吃好”到“吃好”，新中国成立70年来，农业的发展不断改善人们的营养状况。如今，农业正加速向营养方向发展，以便更好地满足人们的饮食和营养需求。

最近，在国家食品与营养咨询委员会组织的国际食品与营养研讨会上，与会专家普遍认为，以营养为导向的农业将带来许多新的变化和要求。

国家粮食和营养咨询委员会是由农业、营养、卫生和经济领域的专家组成的审议咨询机构。受委托起草《中国食品与营养发展纲要(2001-2010年)》和《中国食品与营养发展纲要(2014-2020年)》。

委员会主任陈梦山在会上总结了五点变化:

供给和消费模式发生了根本性变化。营养和健康逐渐成为第一需求。在人们追求数量满足的同时，他们对高品质蔬菜、水果和动物食品的消费也在快速增长。食物的营养价值、合理的饮食和文明的饮食已成为首要关注的问题。

食物的形式发生了巨大的变化。居民对食品的方便、快捷和安全的要求逐渐提高，最终消费产品从粮食和食品转变为食品。

农业功能发生了巨大变化。为了满足消费者的多样化需求，农业的生态功能、生活功能、休闲娱乐功能和文化教育功能进一步凸显。

农业生产发展方式发生了巨大变化。第一、二、三产业融合将成为农业生产和经营的主要形式。

农业和食品营养与健康发生了巨大变化。电子商务、物联网、植物工厂、智能农业、智能烹饪、中央厨房、营养大数据、个性化营养餐饮等。正在加速成为新的营养和健康模式以及新的动能驱动。

一些与会专家认为，当前农产品供给与人们消费需求之间仍存在不平衡，优质、优品牌、受青睐的产品供给不足；食物消费和营养摄入的结构是不平衡的。中国居民人均碳水化合物、蛋白质和脂肪总体充足，但维生素、矿物质和其他微量营养素的摄入量普遍不足。尤其是动物性食品、食用油和糖的过量摄入，已成为慢性病高发的主要危险因素。

根据《2015年中国居民营养与慢性病报告》，中国成年人超重率为30.1%，肥胖率为11.9%，儿童和青少年超重率为9.6%，肥胖率为6.4%，成人糖尿病患病率超过9.7%。

事实上，营养是一个全球性的问题。联合国粮农组织驻中国代表文森特·马丁(Vincent Martin)表示，人类正处于消除饥饿、实现全球粮食和营养安全的关键时刻。营养不良、超重和肥胖以及微量元素缺乏共同构成了全球营养的三重负担。在全球化、城市化和收入增长的推动下，营养已超过吸烟，成为全球人口中残疾和死亡的头号风险。

中国农业科学院院长唐华军在会上说，中国农业正从增产转向提高质量。强筋专用小麦和富硒马铃薯种植面积扩大，高叶酸玉米、高亚麻酸黑猪肉等功能性农产品相继进入市场。与此同时，国民健康、食品消费、农产品流通、生产及其科技支撑都面临许多新的挑战。今后，营养和健康目标应纳入农业政策的总体设计。

据记者了解，中国已经开始编制2035年食品营养纲要。该纲要将整合食品生产、饮食消费和营养需求，更加强调精确的政策。食品生产和膳食结构将被划分为区域，食品消费和营养干预将被划分为群体，行业推广和发展目标将被分期。