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一场百年一次的圣诞选举,一场惊心动魄的24小时投票,幸运的是,黑天鹅没有像三年前那样腾飞,保守党一举赢得了自玛格丽特·撒切尔(Margaret Thatcher)执政以来最大的胜利,这意味着约翰逊不再是无障碍的。2020年1月31日,英国退出欧盟的大局已定。“没有‘如果’,没有‘但是’,”约翰逊再次回到了“不成功,就给我死”的时候,一切似乎都要结束了。只是当人们欢呼的时候,他们也应该明白过去已经过去了,但是对于未来,真正的“英国退出欧盟”可能才刚刚开始。
英国退出欧盟的黎明
“我们做到了,我们打破了僵局,我们结束了僵局。”当地时间13日,在带领保守党取得压倒性胜利后,约翰逊在首相办公室发表了自己的胜利宣言。在此期间,约翰逊兴高采烈,“我们迎来了新的一天,新的黎明明和新政府”,在阵阵掌声中,英国似乎终于冲破了笼罩在她头上三年的英国退出欧盟阴霾。
自从英国前首相特里萨·梅(Theresa May)半年多前离开唐宁街10号以来,约翰逊的名字就与“英国退出欧盟”联系在一起。在今年7月的就职演说中,约翰逊还强调英国必须在10月31日之前被引向“英国退出欧盟”,但英国并没有等到预定的10月31日的“英国退出欧盟”,而是等到12月12日的大选。
幸运的是,一切都在约翰逊的控制之下。这次选举后,保守党赢得了议会下院650个席位中的364个,并赢得了绝对多数,比上一次选举多出47个席位。这意味着,当“英国退出欧盟”协议再次提交议会下院时,约翰逊将不必重复特里萨·梅(Theresa May)所犯的错误,而英国在明年1月底离开欧盟的可能性大大增加。
至于未来,外界可能永远不会看到“总理无水,科尔宾铁打”的“兴奋”。鉴于工党取得了84年来最糟糕的结果,工党领袖科尔宾宣布他将辞职,在下次大选中不再担任工党领袖。
此外,英国《泰晤士报》报道称,约翰逊本周将对内阁进行小规模重组,包括考虑让被其解职的前国防部长莫·仟玖零“重返老窝”。然而,真正的内阁重组可能要到2020年2月才会到来。据报道,约翰逊已计划更换几名部长并重组政府结构,包括将英国退出欧盟部并入贸易部,将国际发展部并入外交部。
稳定“军心”
被重复的“英国退出欧盟”弄得精疲力竭的英国人终于看到了一些曙光,投资者终于不必生活在恐惧中。选举结果公布后,英国财政大臣德哈维德表示,英国经济将获得“英国退出欧盟”红利,12日的选举结果将促使一些投资者决定在英国投资。此外,德扎瓦德没有忘记强调,外界没有必要担心在没有达成协议的情况下离开欧盟。投资机构贝莱德(BlackRock)也表示,随着英国退出欧盟一些不确定因素的消除,预计股票和信贷资金将重新流入英国。
今年年初,当“英国退出欧盟”一片混乱时,国际会计公司安永(Ernst & Young)提到,在“英国退出欧盟”之前,有近8000亿英镑的资产正从英国转移到新的金融中心城市欧盟,这占英国银行业8万亿英镑的10%左右。当时,英国“英国退出欧盟”的截止日期是3月29日,这一日期已经两次推迟到明年1月31日。
现在,“英国退出欧盟”在线上,约翰逊正试图确保不会有其他问题。根据总理办公室的声明,约翰逊已经表示反对第二次苏格兰独立公投。他将与大多数不想国家陷入分裂和不稳定的苏格兰人站在一起。他还表示,2014年公投的结果是决定性的,苏格兰民族党(snp)领导人、苏格兰首席部长斯特金应该尊重这一结果。目前,该党一直主张苏格兰应该“离开英国”,留在欧盟。
复旦大学欧洲研究中心主任丁春也表示,这些问题不需要太担心,因为这些问题更多的是内部分歧。如果没有机会让他们发酵,英国在很长一段时间内的焦点肯定会是“英国退出欧盟”。此外,在英国退出欧盟之后,每个人都会变得更加理性,苏格兰也应该考虑在英国退出欧盟之后它能得到多少好处。更重要的是,即使苏格兰“离开英国”,欧盟也不敢“接管”。首先,这相当于分裂英国;第二,这相当于改变方向,鼓励分裂主义。一旦出现这样的先例,西班牙和加泰罗尼亚可能不得不效仿,所以在正常情况下,它不会分崩离析。
然而,这场一边倒的选举并没有像看上去的那样取得胜利。根据丁春的说法,如果你仔细观察,你会发现英国的社会分化不是在缩小,而是在扩大。例如,大多数年轻人主张“留在欧洲”来支持工党,城市选民主张“留在欧洲”来支持自由民主党。然而,农村和偏远地区的老年人支持保守党,这表明它不再是传统的意识形态分歧。这是党的分裂和家庭的分裂。工党中也有“英国退出欧盟”派,保守党中也有支持“留在欧洲”的人。那么整个英国可能会面临一个重新开始的新过程。
下一站出发
在被英国退出欧盟围困三年后,英国真的需要重启。目前,随着约翰逊的胜利,英国退出欧盟即将步入快车道已成为公认的事实。欧盟欢迎英国大选的结果。欧盟理事会主席夏尔·米歇尔表示,欧盟希望英国议会尽快批准英国政府与欧盟达成的英国退出欧盟协议,“以便我们能够冷静、稳步、坚定地开始下一阶段的谈判。”
“我们准备好了。我们已经决定了哪些是优先问题。”米歇尔这么说。此前,约翰逊曾承诺在今年圣诞节前将“英国退出欧盟”协议提交给议会下院,以确保该协议在“英国退出欧盟”最后期限前获得批准。正式“英国退出欧盟”之后,英国将进入“英国退出欧盟”过渡期,过渡期将持续到2020年底,并可根据英国的要求延长。英国最迟将在明年6月底提出延期请求,在此期间需要与欧盟谈判一项新的贸易协定。然而,当保守党竞选时,它承诺英国退出欧盟的过渡期将如期在2020年底结束。
“英国退出欧盟”已经通过大选,但等待英国可能是一个真正漫长的开始。丁淳说,“英国退出欧盟”更多的是一个政治象征性的“英国退出欧盟”,但真正的“英国退出欧盟”是一个漫长的过程。首先,英国需要重新认同其与欧盟乃至欧盟所有地区的关系,彻底重建其对外经济、社会、政治和法律关系,并找到自己的位置。在反全球化的背景下,英国退出欧盟将导致其谈判能力相应下降,这自然会影响谈判时间。其次,欧盟还需要考虑实施的具体细节。这既不能使英国离开得太顺利,也不能使英国成为一个榜样。毕竟,英国在政治、军事和经济上仍是一个大国,这一点需要把握,欧盟也不想为英国的“硬英国退出欧盟”承担负担。
“从这个意义上说,英国真正的‘英国退出欧盟’可能需要五年甚至更长时间。现在只能说,官方的‘英国退出欧盟’已经迈出了第一步。”丁春这么说。英国和欧盟不能以任何方式分裂。根据2018年的数据,欧盟是英国最大的贸易伙伴,占英国出口的45%,进口的53%。双方的贸易几乎涵盖了所有种类的商品和服务。这一贸易额也意味着在未来的谈判中,英国和欧盟可能会有更多的博弈。
标题:“脱欧”迈出一小步
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