第四次全国经济普查摸清家底 三产渐成吸纳就业蓄水池

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国家统计局和国务院第四次全国经济普查领导小组办公室于20日公布了第四次全国经济普查结果。据经济普查，截至2018年底，中国二、三产业法人资产总额为914.2万亿元，其中二产业法人资产占19.0%，三产业法人资产占81.0%。

国家统计局副局长冼祖德表示，在即将实现第一个百年目标的重要历史节点，人口普查对经济进行了全面的“身体检查”，找出了经济总量、结构和效率等关键指标，为制定重大发展目标和改革提供了科学的数据支持。

就经济结构而言，第三产业作为国民经济中最大的产业的特征越来越明显。根据普查数据，第三产业的活动单位数量占第二、三产业总数的80.3%，法人实体的总资产也达到81%。第三产业法人从业人员占55%，第三产业经营收入占51.2%。

“第三产业中企业、从业人员和资产的比重与五年前相比显著提高，中国经济结构不断优化。”国家统计局发言人、国家统计局局长毛胜勇在新闻发布会上说。

毛胜勇说，普查数据显示，资产相对较大的现代服务业发展迅速，而多点多领域的劳动密集型服务业也在快速增长。

与此同时，制造业的雇员人数大幅下降。数据显示，2018年底，第二产业从业人员减少2005万人，减少10.4%；第三产业从业人员增加4726.2万人，增长28.9%。

对于这种就业结构的变化，毛胜勇说:“首先，从制造业的角度来看，制造业的规模经济正在扩大，劳动生产率正在提高，导致制造业的就业规模整体下降。第二，第三产业点多，企业数量大幅度增加，越来越成为吸纳就业的水库。”

人口普查数据还显示，中国的新产业、新格式和新模式正在蓬勃发展。规模以上从事战略性新兴产业生产的企业和法人数量比2013年增长37.9%。实施新产品开发的规模以上工业企业11.5万家，比2013年增长97%。规模以上工业企业研发支出同比增长55.7%，专利申请数量同比增长70.7%。

不过，统计局相关负责人表示，中国工业技术进步和R&D投资的水平和比例需要进一步提高，R&D高新技术制造业投资占营业收入的比例需要进一步提高，因此这方面的工作需要进一步加大。