央行、银保监会：开展ETC相关业务时要切实保护用户权益

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11月18日，中国人民银行网站宣布，中国人民银行办公厅和中国保险监督管理委员会办公厅联合发布了《金融服务支持收费公路制度改革指导意见》(以下简称《意见》)。《意见》要求以金融基础设施为出发点，充分发挥金融基础设施覆盖面广、金融标准互联互通的优势，充分满足人民群众多样化的支付服务需求，有序实现高速公路人工收费车道etc覆盖面广、移动支付全覆盖的目标。

《意见》强调，在推进etc业务普及的同时，要规范和拓宽etc的分销渠道。鼓励商业银行和非银行支付机构主动与交通部门etc发行服务机构(以下简称“etc发行服务机构”)对接，建立协同服务模式，提升etc发行能力。具有法律资格的清算机构(以下简称“清算机构”)可以为商业银行、非银行支付机构和etc发行服务机构的对接提供同等支持，优化etc发行流程，拓宽etc发行渠道。支持清算机构与商业银行、非银行支付机构建立资本风险损失分担等多元化成本分担机制，充分调动更广泛的金融力量参与etc发行。