打造示范标杆 满足百姓需求 人行长春中支创建现金服务示范区侧记

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今年以来，中国人民银行长春市分行结合吉林省产业发展的特点和区位优势，在全省城市、县乡镇选择人民币清洁度好、社会满意度高、现金服务基础设施完善的重点地区，积极开展创建现金服务示范区活动。在示范基准指引下，全省现金流通环境和服务水平得到有效改善，满足了人民群众多样化、多层次的现金服务需求，普惠金融政策实施得到有力推动。到目前为止，吉林省已经建立了8个现金服务示范区，共有93个银行网点、246台atm机、15台纸币兑换机、427个点钞机和81台纸币清分机。流通中的人民币总体清洁度保持在85%以上。

构建现金服务示范区的推广机制

现金服务示范区共建的良好氛围。中国人民银行双辽市支行发挥组织协调作用，积极与当地市政府沟通，建立了包括乡镇、银行业金融机构和行政村等在内的共建机制。，以促进创建活动脚踏实地地开展。同时，依托打假联席会议办公室，地方金融办、市场监督局等职能部门建立协调联系机制，召开动员会和推介会，创建现金服务示范区，在监督管理、网络建设等方面狠抓落实，采取多种措施扩大创建覆盖面，提高创建效果。

推行公共现金服务满意度评价机制。中国人民银行长春分行将建立现金服务示范区纳入分行年度考核和银行业金融机构综合评价。在示范区内银行业金融机构营业网点开展业务，办理即时评价制度；各级人民银行成立监管小组，通过执法检查、神秘人士暗访、问卷调查等方式，动态掌握示范区现金服务的整体情况和流通质量。截至9月底，共进行了3次暗访，发放了20多份问卷，发放了2200多份问卷，及时指出了存在的问题，督促改进，弥补了现金服务的不足。

提升示范区银行服务软实力

统一标准，实现营业网点“六统一”。示范区内银行网点的公告、铭牌、残损人民币兑换标准和小面额人民币储备资金划拨标准实行统一印制和发放。确保标准“要求大量行动”和“任选工作符合实际”，促进银行业金融机构进一步提高现金服务质量。

组织培训，提高现金员工的专业素质。通过营业网点培训和市民考试等形式，加强了现金从业人员对货币管理法规、人民币防伪和防伪知识的记忆和掌握，提升了银行业金融机构的窗口服务形象。

加强管理，确保现金收付质量。要求银行业金融机构从规范业务流程、提高分类质量、加强有效性评估等方面建立规章制度。，严格管理现金收支两条线，严格防止假币流出，并禁止受损货币在银行外流通。组织示范区内的营业网点开展“振兴行动”，确保周边商户、超市等场所新券供应完好，提高人民币对外支付的清洁度，并大声喊“现金服务示范区有新钱”。

惠民便利专用现金服务

“划线承包，定向服务”，开创“网格化”管理模式。松原市金祖安商业街将示范区内的农贸市场、大型超市和住宅小区划分为各自的责任区。各营业网点负责划片和签约，提供现场服务，随时满足客户大额取现和新钞兑换的需求，与周边120家商户签订现金服务协议，建立直接和直接的供货机制，在精准连接中满足“点对点”现金服务需求，实现客户“少跑腿、一次操作”的目标。

添加现金服务点，在乡村和村庄中开辟现金服务的“最后一英里”。双辽市根据农民需求，调整农村现金服务点布局，优化农村超市、药店等现金流量大的场所，建立128个村级现金服务点，向居民发放人民币知识。截至9月底，共办理农村现金服务1500多项，开展宣传咨询2180人次，兑换小额零币280.7万元。

开展智能硬币收集和交换活动，以“唤醒”和“睡眠”硬币。现金服务示范区双山镇和范家屯镇建立了“同城易换”硬币自助平台，为村民提供了便捷的硬币预订和存款服务，畅通了硬币流通渠道。为了实现硬币收兑“有路可走”，服务区内的尹姬村镇银行也积极寻找硬币流通的对接渠道，为需要硬币在银行开户和日常结算的企业和商户提供现场配送服务。目前，示范区24万常住居民手中的4000多万元“沉睡”硬币逐渐成为“苏醒”，近5400枚硬币和80多万枚硬币已返还自助机器和柜台，金额超过27万元。

灵活宣传人民币知识，增强人们的自我保护能力。抚松县结合当地参合产业发展特点，组织银行业金融机构与参合商户开展“银行业务对接”，开展“新票下乡、零票下乡、人民币知识下乡、打假下乡”的“四农村”现金服务活动。吉林市丰满区10家金融机构的22个营业网点采用大厅微沙龙服务模式，充分利用客户的等待时间，灵活开展小规模人民币知识讲座，播放人民币防伪知识的新ar视频，向办理现金业务的客户宣传爱护人民币和如何识别假币的知识，将枯燥的等待时间变成信息共享的黄金时间。