开发新产品和运用新机制 保险业为扶贫产业链注入“活水”

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□保险业扶贫与扶持雄心、智力相结合，完善扶贫长效机制，提升贫困地区产业发展的特色优势，为持续稳定的扶贫奠定坚实基础。

□保险业通过发挥杠杆和融资功能，提高扶贫资金的使用效率，为扶贫产业链注入“活水”。

青海果洛藏族自治州位于中国的一个极度贫困地区，那里寒冷缺氧。牦牛和藏羊是牧民家庭的“命脉”，但该地区频繁的雪灾往往给牧民带来严重损失。为此，中国太平洋保险(601601)的子公司安信农业保险(Anxin Agricultural Insurance)推出了业内首个针对藏羊和牦牛降雪的气象指数保险，并首次将农业保险送至人烟稀少的“生命禁区”。在保险试点的第一年，项目的简单赔付率达到了212%，参保的455户有档案和卡的贫困家庭获得了3000多元的补偿。

中国太平洋保险股份有限公司副总裁马鑫表示，要建立准确的扶贫长效机制，把“教人钓鱼”和“教人钓鱼”结合起来，推动产业扶贫从“输血”到“造血”。

“保险业将充分发挥自身优势，准确对接贫困人口的保险需求，以扶贫为主业，创新志愿者帮扶和智力帮扶模式，不断推进智力扶贫的广度和深度。”据业内人士分析，保险业可以完善扶贫长效机制，提升贫困地区的特色优势，将扶贫与扶持雄心和智力结合起来，为持续稳定的扶贫奠定坚实基础。

今年以来，保险业继续发挥保险业优势，创新扶贫方式，夯实扶贫基础，履行保险业责任和使命，充分发挥社会发展的“助推器”和“稳定器”作用。数据显示，今年前8个月，保险业原保费收入为31028亿元，同比增长13.04%。从赔款和支付费用来看，前8个月，保险业赔款总额为8290亿元。

中国平安(601318，诊断单元)以“智慧扶贫”为核心，运用人工智能、云计算和区块链技术，积极构建多元化扶贫场景，赋予科技力量。据了解，中国平安面临“村官”、“乡村医生”和“乡村教育”，启动“三村工程”作为整体扶贫计划的重要载体和措施，推进工业扶贫、卫生扶贫和教育扶贫。

“在产业扶贫的过程中，平安创新推出了中国第一个全产业链保险，深入参与‘平安扶贫保险’，通过‘保保+贴息’的形式实现了扶贫资金的‘无息无担保’，降低了贫困人口参与的门槛，刺激了扶贫资金的顺利运行。这一模式已在贵州、内蒙古、甘肃、宁夏等省得到推广和推广。”平安财产保险股份有限公司副总经理曹说。

此外，一些保险机构利用“保险+期货”的产品机制，帮助解决自然灾害造成的贫困农户歉收和农产品滞销(000061)造成的收入下降问题。虽然模式不同，但保险机构采取多样化的方式实现精准扶贫，充分发挥保险担保的优势和业务协作的特点。

与此同时，保险业帮助穷人的自然属性与扶贫的概念非常吻合。通过杠杆和融资功能，保险业可以提高扶贫资金的使用效率，为扶贫产业链注入“活水”。可以说，保险业在服务扶贫战略、保障民生改善方面发挥了重要作用。

保险业要继续充分发挥风险保障作用，进一步加大救助力度，做好服务农村振兴和扶贫工作银监会有关负责人指出，一方面，要强化保险机构的风险保障功能，推进农村保险服务振兴专业化机制建设，对农村保险服务振兴实施差异化监管，加强农业保险产品管理，研究农业保险产品。分级管理；另一方面，要加强银行和保险机构农村服务的整合，在服务渠道上共同努力，更方便有效地提供基础金融服务。(经济日报记者李晨阳)