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在中华人民共和国成立70周年之际,中国经济经历了前所未有的增长,从1949年的100亿美元增长到现在的14万亿美元,从开始的贫穷变成了世界第二大经济体。
从建国初期的12%到2018年的近60%,中国城乡居民完成了世界级的人口迁移,城镇居民超过了农村居民,这是中国城市化的一个奇迹。
这些成就离不开每个镇、县、市的开放和努力。
县域经济是其中的重要组成部分。
1
中国行政区划
让我们从中国的行政区划水平开始。
中国的行政级别分为四个级别:省一级、地一级、县一级和乡一级。再往下到村级,它是中国最基本的行政单位,但它不是一个级别。
截至2019年10月,中国共有34个省级行政区、333个地级行政区、2845个县级行政区和39945个乡级行政区。
其中,县级县、县级市、市辖区、自治县、旗、自治旗、矿区、林区、特区等。都属于“县级行政区”的行列。
近3000个县级行政单位成为333个大中城市和近4万个基层单位的连接点。
趋势之一是自然县的数量正在减少。
2016年,中国有945个市辖区,2019年增加了18个;2016年,有361个县级城市,2019年增加了21个;因此,自然县的数量减少了6个。
背后是一场大规模的“撤县立区”和“撤县立市”运动。那些靠近市区、受市区影响较大、经济实力可以接受的人将面临向上调整的局面。
例如,山东省即墨市被调离县级市,分配到青岛市;
例如,山东省莱芜市被撤出城市,分配到济南市;
例如,福建省长乐市从该市撤出,分配到福州市;
例如,河南省长垣县退出县城,建立了一座城市,成为河南最年轻的县级市;
……
中国快速的城市化并没有停止前进。
因此,按照行政级别,中国经济的重心在地级市和县级市。
据统计,县级行政区划占全国土地面积的90%以上,约占总人口的85%,占国内生产总值的一半。
那么,全国的县域经济呈现什么样的格局?
2
谁是中国最强的县?
国庆假期后的第一天,中小城市发展战略研究所发布了《2019年中国中小城市优质发展指数研究成果》,公布了“2019年中国综合实力百强县市”和“2019年中国综合实力百强地区”两个榜单。共有200个中小城市上榜。
这两份清单可以让我们一窥中国的县域经济结构。
让我们先看看中国百强县的名单。
其中:
1)研究结果提到,截至2018年底,狭义上,中小城市直接影响和辐射的面积占全国土地面积的91.3%,占全国总人口的73.7%,2018年经济总量达到50.09万亿元,占全国经济总量的55.64%。
2)昆山市位列百强县之首,连续15年成为中国最强县市。2018年,昆山的国内生产总值达到3832亿元,甚至超过了西部三省宁夏、青海和西藏,相当于太原的经济规模,超过了贵阳、兰州等西部省会城市。
3)事实上,前四名的排名没有变化,第二至第四名来自苏州和无锡:江阴、张家港和常熟。长三角城市群的实力也可见一斑。
4)前10名中,江苏有6个席位,太仓和宜兴的优势不多。
然而,苏南和苏北的差距很大,苏南在前10名中有6个席位,南通的海门、如皋等5个主要县市都在全国百强县市名单的第20-50位。在苏北,邳州排名第37位,是最高的。
5)从区域分布来看,东部地区有64个县市,占据绝对优势。64个县市大部分集中在江苏、浙江、山东、广东等经济发达的沿海省份。
6)在百强县中,江苏排名第24位,居全国首位;浙江在15个县市的名单上,山东在13个县市的名单上。名单上有十几个省,只有这三个省。
必须指出的是,只有广东省的一个县市上榜,这似乎出人意料。然而,这与广东撤县建区的浪潮不无关系。例如,深圳、珠海、佛山等经济强市没有县或县级市,只有行政城区,这也导致了广东强县的弱势。
7)华中地区有22个县市,其中安徽7个,河南6个,江西和湖北3个,湖南2个,山西1个。安徽的表现领先中部地区,超过了河南和湖北,这多少有些令人惊讶。然而,湖南省长沙县排名最高,在中国中部所有县市中排名第五。
8)西部地区只有10个,包括陕西和贵州两个,新疆、宁夏、广西、内蒙古、云南和四川一个,青海、甘肃和西藏没有一个县市在名单上。这清楚地反映了东、中、西部地区之间的经济差距。
是的,四川只有西昌市上榜,这再次印证了四川模式与山东、江苏均衡发展模式的巨大差异。
9)中国东北也很孤独,前100个县中只有4个在名单上,辽宁和吉林各有两个,黑龙江没有县市。令人欣慰的是,辽宁海城挤进了前十名。
10)就城市群而言,长江三角洲拥有46个席位的绝对优势,这证明了谁是中国第一个城市群。
3
谁是中国最强的地区?
除了百强县市外,报告还评选出了综合实力百强区。
其中:
1)广东省佛山市顺德区在百强区中排名第一,连续八年排名第一。其次,佛山市南海区以其强大的民营经济和城市面积,创造了佛山的万亿gdp。
2)前100名中的前10名是广东、江苏和浙江省。广东有4席,江苏有3席,浙江有3席。
3)从区域分布来看,东部地区有75个前100名区,优势更加明显。除了江苏21个、浙江18个和广东15个,山东还有12个区在名单上。这四个省也是中国民营经济最发达的地区。
虽然山东有很多地区在名单上,但它的排名接近中下游。排名最高的是青岛即墨区,排名第14。更有趣的是,榜单上的12个区来自9个城市,山东经济的城市均衡度仍然很高。
4)中部地区有12个区,安徽6个区再次领先,湖南3个区,河南、湖北、江西各1个区,山西没有市区。
合肥可以再次引领中部地区,其主要贡献来自省会合肥。合肥所辖的四个行政区都在百强之列,与去年相比,它们的排名大幅上升。排名最高的包河区从45位上升到41位,这也是合肥近年来快速发展的见证。
5)西部地区也有12个区在名单上,其中只有四川省的6个区在名单上,这6个区都是成都人,所以说“一城独大”并不是无稽之谈。
6)东北是最孤独的,只有一个来自黑龙江省哈尔滨市南岗区。
4
只有工业才能使兴城繁荣
看完这份清单,我还是忍不住吐出它的不合理性。许多经济实力雄厚的区县已被遗忘。
例如,2018年国内生产总值超过2100亿的南京江宁区没有出现在这份名单上,经济总量远远低于江宁区六合区;
例如,江苏省泰州市所辖的县级市泰兴、靖江和兴化,就集体缺席。泰兴和靖江的gdp都超过了1000亿,超过了名单上城市的一半以上;
也有很多评论质疑:为什么广州天河区和深圳南山区不在名单上?这两个地区的实力无疑可以挤进榜单的前十名。
事实上,这与研究的对象和范围有关。原报告对此解释如下:
本研究的评价对象为:县级市、and/きだよ 0个相对独立的市辖区县、发展基础好、具备“城市建设”条件的城镇。
对于县级市、县、自治县,课题组将各省中发展趋势较好的县市作为发放基本情况问卷的范围,并将收集问卷的县市作为评价样本;
也就是说,评价前100名的标准是相对独立的市辖区,而不是城市的核心区。此外,还有一些县市收集问卷作为样本,那些没有收回问卷的县市只能在名单上。例如,江苏省东台市就因为这个原因没有被列入名单。
但话说回来,这份榜单仍能反映出中国县域经济发展的核心要素——工业繁荣。
最明显的例子是昆山和顺德。
昆山凭借自身的产业实力,连续15年位居百强县之首。2018年,昆山规模以上工业企业增加值1719.52亿元,其中计算机和通信电子行业贡献最大。
昆山拥有10亿美元的it产业集群和120亿美元的产业集群,拥有120家大型工业企业和369家中型企业。总产值超过1亿元的企业有912家。昆山每年生产近4500万台电脑和4000万部手机。
佛山顺德也有强大的工业实力。在家电行业,有一句话:全球家电看中国,中国家电看广东,广东家电看顺德。
顺德家电产业产值超过2000亿元,占全国产业总规模的15%。微波炉、电热水器和抽油烟机的产量占全国总量的30%以上,因此被称为“中国家电之都”。美的、科龙、万家乐等一大批知名家电品牌在这里诞生。
像常熟的纺织服装业和海宁的皮革业一样,一旦这些县市赶上工业快车,形成良好的产业链,经济将迅速发展。
城市的发展离不开基础产业的大力支持。是时候为那些落后于名单,甚至没有入围的县市清醒了!
标题:中国经济强大的秘密 藏在每一个县城里!
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