持续看好中国市场 前10个月外资“大项目”同比增长5.4%

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12月6日，中共中央政治局召开会议，分析研究2020年经济工作，提出要做好“六个稳定”工作。

在“稳定外资”方面，今年的《政府工作报告》提出要加大吸引外资的力度。包括市场准入的进一步自由化；在金融和其他行业实施改革开放措施；创造一个公平的市场环境，使内资和外资企业得到平等对待和公平竞争；加强对外商合法权益的保护。

商务部数据显示，今年前10个月，全国新增外商投资企业33407家，实际利用外资7524.1亿元，同比增长6.6%。中国对香港和澳门的投资同比分别增长10.5%和56.2%，而新加坡、韩国、一带一路沿岸国家和东盟国家分别增长31.7%、23.9%、19.3%和22.1%。

苏宁金融研究所高级研究员傅毅夫在接受《证券日报》采访时表示，改革开放以来，外资在推动中国经济发展、为中国带来先进的科技和管理经验、丰富国内市场参与者、扩大海外市场需求、间接将中国纳入国际分工体系等方面发挥了极其重要的作用。

今年以来，中国出台了一系列措施，对稳定外资规模、提高外资质量发挥了积极作用。

在放宽市场准入方面，2019年6月30日分别发布了2019年版《中国和自贸区外商投资准入负面清单》和2019年版《外商投资鼓励类产业目录》，并于2019年7月30日生效。

对比2019年和2018年的负面清单，我们可以发现新的负面清单取消或放松了对外国投资在交通、文化、增值电信、农业、制造业、矿业等领域的限制。2019年版《外商投资产业目录》引导外商投资现代农业、先进制造业和现代服务业，有效提高了外商投资质量。

关于实施金融业对外开放，国务院近日发布了《关于进一步提高利用外资水平的意见》，提出要彻底取消外资银行、证券公司、基金管理公司等金融机构在中国的业务范围限制，以丰富市场供给，增强市场活力。

在创造公平竞争的市场环境和加强保护外国投资者合法权益方面，今年10月发布的《优化经营环境条例》提出，要积极促进外商投资，平等对待内资企业、外商投资企业和其他市场主体。今年年初审议通过的《外商投资法》将于2020年1月1日生效。

此外，为统筹稳定外资，10月23日国务院常务会议确定了优化外汇管理、推进跨境贸易投资便利化等12项措施。

商务部外商投资司司长宗长青在11月18日召开的利用外资工作特别会议上介绍，今年外商投资工作有三个主要特点:一是“稳定”，吸引外资规模保持稳定。这表明外国投资者对在中国投资保持了良好的信心和期望。第二，有很多外资项目。今年以来(前10个月)，已有1300多个5000多万美元的大型项目，同比增长5.4%。三是“优”，外资结构进一步优化。

傅毅夫表示，明年，中国需要重点创造一个能够吸引高质量外资企业落户的市场环境，这是稳定外资的前提条件。因此，我们应该继续实施扩大对外开放和积极利用外资的相关措施。通过改善投资便利化和优化投资环境，加强投资促进和保护，增强利用外资的综合优势，使对外开放措施深入人心。另外，我们应该积极探索等等。