统筹推进民营小微金融工作

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今年以来，中国人民银行福州分行坚持问题导向，综合运用货币政策工具、信贷政策窗口引导和金融市场服务等“货币信贷政策工具箱”，统筹推进民间和小额信贷工作，取得显著成效。

充分利用货币政策工具，发挥结构调整作用。中国人民银行福州分行推进“中国人民银行与地方法人金融机构+小微企业”的“2+1”工作机制，引导地方法人金融机构创新推出“支持小额贷款+”系列信贷产品，加强对民营企业和小微企业的融资支持。截至今年第三季度，支持民营企业和小微企业的贷款占福建省再贴现票据余额的98.65%。本行在原mpa“信贷政策执行”指标基础上增加中长期贷款、信用贷款等信贷结构指标，引导企业金融机构优化信贷结构。为促进利率传导微观机制的建立，福建省地方企业金融机构基本上用lpr替代了贷款定价模型中的基准贷款利率，打破了贷款利率的隐性下限。今年10月，福建省小微企业贷款加权平均利率为5.51%，比改革前低6个基点。

充分利用信贷政策的“窗口引导”，发挥引导和激励作用。中国人民银行福州分行有效发挥民营企业和小微企业金融服务发展领导小组的作用，将金融机构服务小微企业的有效性纳入货币信贷政策工具使用审计和福建省人民银行“政治监督”的监督范围。本行及省级部门开展“百名行长进企业”活动，走访了3万多家省级企业，信贷金额超过2200亿元；省联办发布了《福建省银行业金融机构服务民营企业发展评价激励办法》，从规模、质量和结构三个角度设定了12个评价指标，评价结果作为开展金融资金管理的参考依据；推动省级财政奖励应收账款融资，鼓励核心企业参与。目前，福建省已逐步探索出六种网上供应链融资模式，分别基于中国应收账款融资服务平台和商业银行自建账户平台。截至10月底，福建省普惠小额贷款余额较年初增长19.9%，增速比全省平均水平高8.8个百分点。

充分利用银行间市场的融资功能，发挥直接融资和间接融资的协同效应。中国人民银行福州分行支持优质企业在银行间市场发行债券，并释放更多空信贷，解决民营和小微企业融资问题。今年1-10月，福建企业在银行间市场融资1515.8亿元，同比增长50.45%。创新民营企业债券融资支持工具，发挥民营企业发债示范效应。自2018年以来，分别为福建三安集团、福建龙井环保等民营企业创造了2.5亿元和3，000万元的信用风险缓释证书。近三年来，福建省地方法人银行共发行小额金融债券215亿元，专门用于小微企业贷款。截至今年第三季度，金融债券募集资金利用率达到99.9%，支持小微企业11600家。前三季度利用募集资金发放的贷款加权平均利率为6.51%，比同期省级法人银行发放的小微企业贷款利率低64个基点。