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“中国的期货市场,在它的早期,是站在坚实的土地上,对它的未来发展充满信心。今年以来,中国证监会对促进期货及衍生品市场健康发展进行了进一步深入研究,形成了为期两年的改革创新发展规划,并将在今后进行更新。”在11月30日举行的第15届中国(深圳)国际期货大会上,中国证监会副主席方星海展望了中国期货市场未来的发展方向,并对期货经营机构提出了相关建议。
方星海说,中国期货市场经过近30年的发展,取得了令人瞩目的成就。上市步伐明显加快,市场规模稳步扩大,市场运行质量不断提高,活跃合约连续性不断提高,期货市场服务实体经济的能力不断增强。随着对外开放的深入,期货市场对人民币国际化起到了推动作用,特别是在新品种快速引进、市场规模稳步扩大、场外交易业务快速发展的情况下,期货市场保持了稳定健康的运行。这项成就来之不易,值得珍惜。
方星海从四个方面展望了期货市场未来的发展方向。一是加快成熟品种的国际化,增强期货市场的国际定价影响力。逐步实现合格商品期货和商品期权品种的国际化。对于国际化品种,各交易所应加大在国际市场的推广力度,提高市场运作质量,降低交易成本,吸引更多的国际客户参与交易。
二是进一步增加品种供应,丰富衍生工具体系。继续推出符合实体经济发展需求的各类商品期货,逐步实现上市期货品种期权的全覆盖,加大商品指数期货、航运指数期货等指数期货的研发力度。尽快填补生猪期货的空空白,适时推出更多金融期货期权产品。
第三,多管齐下,不断提高市场运行质量。在完善市场运行机制方面,继续充实交易指令,研究推出大宗交易,探索结算价格交易机制;进一步扩大做市商制度试点范围,不断提高合同连续性,提升行业客户套期保值效率。在降低市场交易成本方面,优化抵押品管理,研究推出组合保证金,提高市场资金使用效率。在提高市场流动性方面,我们将逐步推出更多品种、不同类型的期货etf产品,尽快实现商业银行和保险基金参与国债期货交易,提升期货市场的制度化和专业化水平。
第四,夯实法治基础,增强监管能力。进一步完善市场法律法规体系,推动《期货法》早日颁布。优化交易规则,提高相关制度的统一性、透明度和规范性。借鉴海外市场经验和做法,提高跨境监管能力,为市场开放保驾护航。
方星海指出,期货经营机构的发展一直面临着“大市场”和“小行业”的矛盾。期货公司在资本实力、专业能力、服务水平和人才储备等方面存在不足,明显滞后于实体经济中风险管理发展的需要。面对机遇和挑战,期货公司应积极谋划,突出主业,突出合规,突出创新和稳定,促进期货行业高质量发展。
首先,我们必须深化改革,促进行业优胜劣汰。深化市场化改革,优化许可管理,逐步建立市场化准入和退出机制;不断优化期货公司分类监管和评估体系,充分发挥政策导向作用,扬长避短。二是推动创新,引导期货公司差异化发展。期货公司应明确其作为期货和衍生品服务提供商的基本地位,深化经纪业务,做好创新业务。在控制好风险的前提下,加快创新能力建设,加快差异化发展,摆脱业务单一、同质化竞争激烈的局面,构建满足商品金融、场内场外交易、现货期货、境内外需求的综合衍生服务体系。第三,适应对外开放,提高期货公司跨境服务综合能力。通过服务,将全球市场、资源、产品、产业链和风险管理联系起来,提高跨境服务能力和水平。四是坚持合规管理,不断提高风险防范能力。珍惜创新业务的发展成果,始终牢记业务发展需要与资本实力和风险控制能力相匹配,避免盲目扩张。
标题:方星海:多措并举提高期货市场运行质量
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