资金“引进来”“走出去”稳中有进 推动贸易高质量发展

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日前，中共中央、国务院发布了《关于促进贸易高质量发展的指导意见》(以下简称《意见》)，从九个方面提出了促进我国贸易高质量发展的34项重点任务。在促进贸易的平衡协调和可持续发展方面，建议促进贸易和双向投资之间的有效互动。

商务部最新数据显示，今年前10个月，全国新增外商投资企业33407家，实际利用外资7524.1亿元，同比增长6.6%；中国境内投资者对全球164个国家和地区的5365家境外企业进行非金融类直接投资，累计投资6217.8亿元，同比增长5.9%。“引进来”和“走出去”都保持了稳定和进步的趋势。

11月29日，中南财经政法大学数字经济研究院执行院长潘和林在接受《证券日报》采访时表示，通过双向投资促进国际经贸合作是中国实现高质量发展的主要途径。在“引进来”和“走出去”的投资战略下，中国的贸易水平不断提高，促进了经济发展和技术进步。

《意见》要求继续放宽外资市场准入，鼓励外商投资新兴产业、高新技术、节能环保、现代服务业等领域。

根据商务部的数据，从结构上看，高科技产业正成为外商在华投资的热点。前10个月，高新技术服务业实际利用外资1438亿元，同比增长69.3%。其中，信息服务业、R&D设计服务业和科技成果转化服务业实际利用外资分别增长65.3%、61%和74.5%。

商务部外商投资司司长宗长庆早些时候表示，从今年年初《外商投资法》审议通过到年中，先后出台了两个外商投资准入负面清单和一个鼓励外商投资的行业目录，不久前还出台了《关于进一步提高利用外资水平的意见》，有力地增强了外商投资中国的信心。

潘和林指出，坚持“引进外资”，不仅可以为中国经济发展注入新的活力，还可以使外资在政策引导下投资高新技术产业，使外资充分发挥鲶鱼效应，从而带动产业升级和外贸优质发展。

《意见》提出要深化产能和装备制造业国际合作，培育一批产业定位明确、发展前景良好的海外经贸合作区。大力发展对外工程承包，推动设备、技术、标准、认证和服务走出去。这与“十三五”规划中“完善对外开放战略布局，深化产能和装备制造业国际合作”的主要内容是一致的。

“目前，国内企业已经具备‘走出去’的条件和实力，中国企业有能力帮助世界其他国家进行基础设施建设。”潘和林说，特别是在“一带一路”倡议下，中国已经为沿线国家积累了成功的建设经验。将设备、技术、标准、认证和服务推向世界，不仅是中国帮助世界各国完成建设、让世界各国共享中国发展成果的美好夙愿，也是中国企业接受国际标准、促进自身发展的需要。

苏宁金融研究所高级研究员傅毅夫在接受《证券日报》采访时表示，培育海外经贸合作区可以为中国企业“走出去”搭建平台，引导和带动企业海外投资，拓展by/0/12365だよ.海外市场在推进企业国际化战略的同时，还可以缓解国际贸易摩擦，消化国内过剩产能。

谈到促进外资合作在培育国际竞争优势、促进贸易发展方面的作用时，潘和林表示，一方面，这将使中国企业近距离接触高水平、高标准的国际业务，有效提高企业的国际管理水平，加快实现高质量发展的目标；另一方面，坚定不移地推进对外投资合作，可以将海外投资与货物和服务贸易、劳务输出、工程承包和对外援助结合起来，发挥海外投资的主导作用，这对扩大我国对外贸易也有非常重要的作用。