多领域“拆墙”“拉手” 中国更高水平开放步履不停

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来自西班牙的蓝鳍金枪鱼当场被“粉碎”，纪娜·梵高的“为戴安娜王妃设计的最后一双金钻平底鞋”闪亮登场，世界上最薄、最短的胰岛素注射针头首次亮相...“一年比一年好”的世博会吸引了来自世界各地的3000多家企业和50多万买家。

来自世界各地的参展商云集的上海国家会展中心，已经成为中国对外开放水平提高的完美注脚。除了“四叶草”，11月6日，中国确认恢复加拿大肉类进口。与此同时，中国的鱿鱼监管体系证实，它相当于美国，与北美市场的贸易迎来了有利条件；同一天，40亿欧元的中国主权债券在法国巴黎成功发行，金融开放进一步深化；再加上最近取得实质性进展的rcep谈判，世界上最大的自由贸易区之一即将出现……中国对外开放在更高水平上不断推进。

鲶鱼+肉制品贸易的新发展

迎接五大洲的客人，造福全世界。中美经贸磋商已经重复了一年多，最近又回来了。最近，中美两国领导人在电话中确认，他们就美国进口国内熟禽肉和鲶鱼产品的监管制度对等、取消美国禽肉对中国的出口禁令以及应用肉类产品公共卫生信息系统达成共识。

11月6日，中国海关总署发言人表示，11月5日，《美国联邦纪事报》公布了中国鲶鱼出口美国的最终规则，确认中国鲶鱼监管制度与美国相当。中国是世界上仅有的三个有资格继续向美国出口鲶鱼的国家之一。此前，出口美国的中国鲶鱼监管体系已成功通过美国农业部食品安全监察局的文件审查和现场核查。

据了解，美国是中国最大的鲶鱼产品出口市场，占中国鲶鱼出口总量的90%以上。这一次，美国证实中国对出口到美国的鲶鱼产品的监管制度是对等的，这将对中国出口到美国的水产品贸易产生积极影响。

同一天，中国外交部也证实，它同意恢复进口加拿大牛肉和猪肉。外交部发言人耿爽强调，在对华出口肉类产品问题上，加方可以纠正任何错误，中方对此予以肯定。

今年6月，由于发现加拿大对华出口肉类产品的健康证明签发制度存在明显漏洞，不能保证加拿大对华出口肉类产品的安全，中方要求加方从6月25日起自行暂停对华出口肉类产品的健康证明签发，并对事件进行全面调查和整改。

“最近，加方提出了一项关于证书发放和传递的整改行动计划。经评估，中方认为加方的整改行动计划基本符合确保安全的要求，同意恢复接受加拿大政府签发的对华出口肉类产品卫生证书。我们希望加方切实履行食品安全监管职责，确保对华出口肉类产品的安全，确保贸易顺利进行。”耿爽透露。

15年内发行40亿欧元主权债券

如果说中美经贸摩擦给经济发展增加了不确定性，那么中欧经贸合作就成了稳定的锚。根据海关总署的最新数据，今年前三季度，中国对欧盟的进出口同比增长8.6%，达到3.57万亿元，占中国对外贸易总额的15.6%。商务部国际市场研究所副所长白明表示，中欧贸易的快速增长是支撑中国对外贸易稳定发展的重要支柱。

最近举行的中法经济峰会为中欧合作增加了新的机遇。《中法关系行动计划》提到，双方鼓励两国双向开放金融市场，并支持各自合格的金融机构在对方国家展出。

据财政部消息，当地时间11月5日，中国在法国巴黎成功定价并发行了40亿欧元的主权债券。这是中国自2004年以来首次发行欧元主权债券，也是迄今为止中国发行的最大单笔外币主权债券。

中国社会科学院世界经济与政治研究所所长张玉嬿认为，欧元主权债券的发行向国际市场，特别是欧洲投资者发出了一个明确的信号，即中国全方位、高层次的开放不会停止，开放的大门将越来越大。同时，这也是中国积极财政政策的又一体现。

10月25日，中国人民银行和欧洲中央银行续签了双边货币互换协议，互换规模为3500亿元/450亿欧元。该协议有效期为三年，经双方同意可以续签。目前，包括欧盟在内的20多个国家和地区加入了与中国签署本币互换协议的行列，这对推动人民币国际化具有重要意义。

Rcep区域合作升级

几乎与此同时，经过七年的谈判，在建设世界上人口最多、成员结构最多样化、发展潜力最大的自由贸易区方面取得了重大突破。最近结束的第三次rcep领导人会议发表的联合声明指出，15个成员国已经完成了所有20个章节的文本谈判和几乎所有的市场准入谈判。

“最初，10个东盟国家和5个其他国家分别签署了协议。许多协议都有不同的原产地规则、投资开放和服务贸易，这些都像意大利面条一样包在一起。现在rcep已经集体升级，形成了统一的规则，这对于本地区的工商界和进出口企业来说是非常方便的。”在11月6日举行的吹风会上，商务部副部长兼国际贸易谈判代表王受文介绍了rcep协议。

商务部亚洲研究所副所长袁波表示，一旦rcep正式签署，成员国可以采用更便捷的原产地规则，为企业创造更好的投资环境，这不仅有助于提振地区经济，也将对全球自由贸易的发展起到一定的示范作用。

王受文认为，rcep协议是对现有“10+1”自由贸易协议的集体升级，有助于在该地区建立供应链和价值链，并将极大地有利于该地区的货物、技术、服务和资本流动，包括人员的跨境流动。同时，对于区域外的投资者来说，进入一个国家就意味着进入整个区域内的国家，而发展市场和/或きだよよきだだよwill大大增加，因此这将有助于该区域吸引区域外的投资。

据了解，rcep协议由20章组成，包括自由贸易区的基本特征、货物贸易、服务贸易、投资准入和相应的规则。在货物贸易方面，中国-东盟自由贸易区的开放程度已经达到90%以上，远远高于世界贸易组织成员国。

“这是一项互利的自由贸易协定。这主要反映在货物贸易、服务贸易、投资和规则领域的利益平衡上。特别是，该协定还纳入了关于经济和技术合作的条款，并为老挝、缅甸和柬埔寨等最不发达国家作出了一些过渡性安排，包括为这些成员更好地融入区域经济一体化提供更有利的条件。”王受文指出。