证监会：发挥好科创板改革“试验田”作用

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11月4日，中国证券监督管理委员会分别召开了党组会议和党组扩大会议，传达学习十九届四中全会精神，进一步做好全系统学习宣传贯彻工作。党委书记、董事长易会满主持会议。证监会党委认为，要充分发挥“试验田”在科技板块改革中的作用，加快发行、上市、交易、退市等基础制度改革，加快创业板改革，试点注册制和新三板改革，促进上市公司质量提高，引导中长期资本进入市场，充分发挥资本市场的“晴雨表”功能。

中国证监会党委认为，十九届四中全会是在中华人民共和国成立70周年之际，在“两个百年”目标的历史交汇点召开的一次具有开拓性和里程碑意义的重要会议。习近平总书记在全会上的重要讲话，深刻阐述了坚持和完善中国特色社会主义制度，推进国家治理体系和治理能力现代化的重大意义和总体思路，为新时期推进国家治理体系和治理能力现代化指明了努力方向，提供了根本依据。它全面总结了中国特色社会主义制度和国家治理体系发展的历史成就和显著优势，深刻阐明了新时期坚持和完善中国特色社会主义制度，推进国家治理体系和治理能力现代化的总体要求、目标和重点任务，必将对促进各种制度的成熟和定型，更好地将中国的制度优势转化为国家治理效率产生重大而深远的影响。

中国证监会党委强调，中国证监会系统各级党组织和广大党员干部要以高度的政治责任感和使命感，把深入学习贯彻全会精神作为一项重要的政治任务， 并将其与学习和理解新时期习近平建设有中国特色社会主义理论相结合，推进“不要忘记你的首创精神和牢记使命”主题教育的常态化，进一步增强“四种意识”，增强“四种自信”，实现“两个维护”。

中国证监会党委指出，建设规范、透明、开放、充满活力、富有弹性的资本市场，不仅是完善社会主义市场经济体制、推进国家治理体系和治理能力现代化的重要内容，也必须紧紧依靠国家治理现代化。证监会党委要求，要在国家治理体系和治理能力现代化的总体框架下，有意识地思考、规划和推进资本市场的改革和发展，加强资本市场基础体系建设，推进和完善适应性、竞争性和包容性强的现代金融体系，有效防范和化解金融风险。坚持科技板块定位，支持和鼓励“硬技术”企业上市，真正落实以信息披露为核心的证券发行登记制度，合理引导预期，加强监管。充分发挥“试验场”在科技板块改革中的作用，加快发行、上市、交易、退市等基础制度改革。抓紧实施推进创业板改革、试点注册制度、新三板改革、推进上市公司质量提升、引导中长期资金入市等关键改革措施，充分发挥资本市场的“晴雨表”功能。积极配合推进《证券法》和《刑法》的修订，推动建立具有中国特色的证券集体诉讼制度，大幅增加违法违规成本，不断净化市场生态。

中国证监会党委强调，要做好资本市场各方面工作，必须始终坚持党对资本市场的全面领导，继续扎实推进证监会系统全面从严治党，向深度和广度发展。证监会系统各级党组织和广大党员干部要切实提高政治地位，把坚决执行党中央重大决策部署作为首要政治纪律和规则，增强政治敏锐性和鉴别力，严格遵守党的保密纪律。要加大权力下放力度，加强监管透明度建设，严格执行制度，加强对权力运行的监督和制约。认真吸取教训，党风廉政建设和反腐败斗争继续深入实施，强化监督和纪律责任追究，推进无腐败、无腐败、无腐败，积极营造清正廉洁的政治生态。